【硕士论文】对南京珠江路科技街进一步发展的思考

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亟圭盐墓盟直基莼堑蟹丑拄街荭二垄基箧救星耋摘要二十世纪五六十年代以来，世界上兴起了一股兴办高新技术产业开发区和科技园区的热潮，这些开发区和科技园区在带动科学技术创新，促进社会生产力的提高，推动区域经济发展等方面起到了非常重要的作用，尤其是我国的科技园区和各类高新技术产业开发区更是在实施“科教兴国”战略、实现产业升级、实行改革开放和推动经济快速发展的过程中发挥了龙头带动作用。南京珠江路是在这样一个背景下发展起来的一条非常知名的科技街，被誉为“北有中关村，南有珠江路”。经过十几年的发展，珠江路已经成为华东地区最大的电子及电脑产品交易中心，被江苏省列为重点建设的全省八大信息化工程之～。站在新世纪的起跑线上，南京珠江路科技街的进一步发展面临着众多的机遇和严峻的考验，能否发现并解决自身发展过程中存在的困难和问题，紧跟世界信息产业和世界科技园区发展的趋势，成为了珠江路在实现“二次腾飞”的过程中需要研究的重要课题。本文正是通过对国内外主要科技园区的开发与建设进行分析，总结科技园区开发与建设的经验教训，结合目前珠江路发展的一些现状，努力探索南京珠江路科技街进一步发展的思路。文章认为在新的发展阶段，要实现珠江路“二次腾飞”，当务之急就是要尽快规划建设南京珠江路科技园，实现珠江路由“街”向“园”的根本转变，努力形成“一街三园”的发展格局。文章提出珠江路的发展定位应该是建成全国一流的都市科技园和中国东部沿海最大的信息产业ＣＢＤ（商务中心区）。文章在总结借鉴国内外科技园区发展与建设经验的基础上，建议从改革管理体制、募集建设资金、建立风险投资机制、提高园区土地利用率、解决制约发展的交通问题、强化软环境建设、加强中介服务体系建设、提高整体形象策划八个方面全面推动珠江路科技园的建设力度，真正把珠江路建设成为名副其实的国内外知名的高科技园区。关键词：珠江路科技街科技园区发展

避圭盈塞盟直立莼匹整抖撞蕴进二垄发羼艘墨耋ＡｂｓｔｒａｃｔＳｉｎｃｅ１９５０’Ｓ，ｕｐｓｕｒｇｅｏｆａｓｅｃｔｉｏｎｏｆｉｎｉｔｉａｔｉｎｇｈｉｇｈ－ｎｅｗｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｌｅｎａｎｄＨｉ—ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ，ｗｈｉｃｈｉｎｂｒｉｎｇｉｎｇａｌｏｎｇｔｈｅｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｅｎｈａｎｃｅｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ，ｉｍｐｕｌｓｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆａｒｅａｅｃｏｎｏｍｙｈａｖｅａｅｘｔｒａｏｒｄｉｎａｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔａｃｔｉｏｎｓ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｈｉｃｈｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｈａｖｅａｄｒａｇｏｎｈｅａｄｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆａｃｔｕａｌｉｚｉｎｇｔｈｅｓｔｒａｔａｇｅｍｏｆｐｒｏｓｐｅｒｉｎｇｎａｔｉｏｎｗｉｔｈｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｒｅａｌｉｚｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙｒｅｍｏｖｅ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｏｐｅｎｉｎｇａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙｑｕｉｃｋｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ．ＮａｎｊｉｎｇＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｉｓａｆａｍｏｕｓＨｉ—ｔｅｃｈＺｈｏｎｇｓｔｒｅｅｔｗｈｉｃｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄｉｎｔｈｉｓｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ．ｉＳｋｎｏｗｎａｓ‘＂ｔｈｅｒｅｉＳｔｈｅｉｓｔｈｅＧｕａｎｔｕｎｉｎｎｏｒｔｈＣｈｉｎａ，ａｎｄｔｈｅｒｅｗｉｔｈｔｅｎｙｅａｒｓｍｏｒｅ，ＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｂｅｃａｍｅｔｈｅＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｉｎｔｈｅｓｏｕｔｈ＇’．ＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｅｃｅｎｔｒｅｏｆｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃａｎｄａｓｏｎｅｃｏｍｐｕｔｅｒｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｅａｓｔａｒｅａｏｆＣｈｉｎａ，ＷａＳａｌｓｏｃｌａＳｓｉｆｉｅｄｏｆｔｈｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｉｎｅｉｇｈｔｂｉｇｏｎｅｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄｅｍｐｈａｔｉｃａｌｌｙｂｙＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ．ＳｔａｎｄｉｎｇＯｎｔｈｅｓｃｒａｔｃｈｌｉｎｅｏｆｎｅｗｃｅｎｔｕｒｙ，ｔｈｅｆａｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＮａｎｊｉｎｇＺｈｕｊｉａｎｇＬｕＨｉ—ｔｅｃｈｗｉｔｈｍａｎｙｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙａｎｄａｕｓｔｅｒｉｔｙｔｒｉｂｕｌａｔｉｏｎ．Ｗｈｅｔｈｅｒｆｉｎｄｉｎｇａｎｄｓｏｌｖｉｎｇｔｈｅｅｘｉｓｔｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉａｓａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｉｔｓｅｌｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ，ｉｎｔｈｅｗａｋｅｏｆｔｈｅｓｔｒｅｅｔｉｓｃｏｎｆｒｏｎｔｅｄｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆｗｏｒｌｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙａｎｄｗｏｒｌｄＨｉ—ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｂｅｃａｍｅａｒｅｓｅａｒｅｈｆｕｌｉｍｐｏｒｔａｎｔｔａｓｋａｎａｌｙｚｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｒｅａｌｉｚｉｎｇｔｈｅ‘‘ｓｅｃｏｎｄｆｌｏｕｒｉｓｈ”．Ｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｐｒｉｍａｒｙＨｉ—ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｉ１３ｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄｏｖｅｒｓｅａｓ，ｔｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｌｅｓｓｏｎｓｏｆＨｉ—ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ａｎｄｃｏｍｂｉｎｉｎｇｔｈｅＺｈｕｊｉａｎｇＺｈｕｊｉａｎｇａｃｔｕａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＺｈｕｊｉａｎｇＬｕ，ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｄｅａＳｏｆＬｕＨｉ—ｔｅｃｈｓｔｒｅｅｔａｒｅｅｘｐｌｏｒｅｄ．ＴｈｉｓＰａｐｅｒｓａｙｓｔｈａｔｉｎｔｈｅｎｅｗｓｅｅｄｔｉｍｅ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｒｅａｌｉｚｅ“ｓｅｃｏｎｄｆｌｏｕｒｉｓｈ”ｏｆＬｕ，ｕｒｇｅｎｔａｆｆａｉｒｓａｒｅｔｏｐｒｏｇｒａｍＺｈｕｊｉａｎｇＬｕＨｉ—ｔｅｃｈｐａｒｋ，ｔｏｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｔｏｅｎｄｅａｖｏｒｔｏｕｌｔｉｍａｔｅｌｙｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｆｒｏｍ‘‘ｓｔｒｅｅｔ＇’ｔｏ‘＇ｐａｒｋ＇’，ａｎｄｆｏｒｍｔｈｅ“ｏｎｅｓｔｒｅｅｔ，ｔｈｒｅｅｐａｒｋｓ”ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｐａｔｔｅｒｎ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈａｔ，ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎｏｆＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｓｈｏｕｌｄｂｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｗｉｄｅｔｏｐｐｉｎｇｃｉｔｙＨｉ－ｔｅｃｈｐａｒｋａｎｄｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙＣＢＤｉｎｉｎｓｈｏｒｅｅａｓｔｃｈｉｎａ．ＯｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｕｓｉｎｇｆｏｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｏｆＨｉ－ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｉｎｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄｏｖｅｒｓｅａ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｆｒｏｍｔｈｅｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｆｕｎｄ，ｓｅｔｔｉｎｇｕｐｒｉｓｋｅｉｇｈｔａｓｐｅｃｔｓｏｆｒｅｆｏｒｍｉｎｇｍａｎａｇｅｄｓｙｓｔｅｍ，ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｅｎｈａｎｃｉｎｇｐａｒｋａｒｅａｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｒａｔｉｏ，ｒｅｓｏｌｖｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｒｅｓｔｒｉｃｔｉｎｇｔｒａｆｆｉｃ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｏｆｔｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇｓ，ｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｍｅｄｉ—ｓｅｒｖｉｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｅｎｈａｎｃｉｎｇｔｈｅｗｈｏｌｅｓｃｈｅｍｅ，ｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓｔｒｅｎｇｔｈ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｎａｍｅｍａｔｃｈｅｓｔｈｅｒｅａｌｉｔｙａｎｄｄｅｅｄ．Ｗｅｌｌ－ｋｎｏｗｎＨｊ—ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａｉｎＺｈｕｊｉａｎｇＬｕｔｏｔｈｅｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄｏｖｅｒｓｅａｉｎＫｅｙｗｏｒｄｓ：ＺｈｕｊｉａｎｇＬｕ；Ｈｉ－ｔｅｃｈｓｔｒｅｅｔ；Ｈｉ－ｔｅｃｈｐａｒｋａｒｅａ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ３

鲤！：垃塞————．声明盟直皇琏通赣珏拄街逃＝生基羼盟盥墨本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的材料。与我～同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文中作了明确的说明。研究生签名：年］月ｖ日／／学位论文使用授权声明南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容，可以向有关部门或机构送交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。研究一：≥埠沙ｙ叩…

螬±盈塞盟直立壁逗强登蓝笾业＝垄蕉照鳆墨耋１引言在新的经济条件下，一个国家或地区的竞争优势已经从依赖传统的资源占有转向了创新能力。对各国创新系统实例的研究都显示，以创新为核心的高新技术产业有明显的外部经济和空间积聚的特征。这使得分布在一定地理位置范围的知识经济综合体——科技园，成为新经济发展中成效最显著的空间组织形式。自１９５１年美国斯坦福大学创立世界上第一个科技园区——斯坦福研究公园并形成“硅谷”以来，世界上许多国家和地区纷纷效仿。尤其是进入２０世纪８０年代以来，伴随着世界性科技革命和产业结构调整升级的浪潮，全球掀起了一股兴办科技园区的热潮。美国继“硅谷”之后，又相继形成和建立了１２８公路高科技产业带等科技园区，日本建有筑波科学城，英国建有剑桥科学园，我国台湾地区有新竹科技园。此外，西欧、前苏联和后来的俄罗斯也建有众多的科学园区。与此同时，一些新兴工业化和发展中国家及地区，面对世界性的创办科技园区的热潮，相继创建了一批科技园区。我国自１９９１年以来，建立了５３个国家级高新技术开发区和科技产业园区，地方性各类开发区和科技园区更是超过了３０００个。这些开发区和科技园区在带动科学技术创新，促进社会生产力的提高，推动区域经济发展等方面起到了非常重要的作用，尤其是我国的科技产业园区和各类高新技术产业开发区更是在实施“科教兴国”战略、实现产业升级、实行改革开放和推动经济快速发展的过程中发挥了龙头带动作用。南京珠江路科技街正是在这样一个大的时代背景下孕育、诞生和发展起来的。珠江路位于历史文化名城南京市的中心城区——玄武区。在２０世纪８０年代以前的岁月里，珠江路是一条极为普通的城市街道。这条并不长也不宽阔的道路，没有古都金陵浓厚的历史文化积淀，也没有现代文明的繁华与喧闹，极其平常甚至有点寂寞。谁曾料想，就在２０世纪最后的十几年里，寂寞的珠江路竟焕发出勃勃生机，跃上时代的舞台，与北京中关村等众多城市的电子街一起，开辟了中国信息业的一方天地。１９９０年底，以技江电脑公司为代表的２０多家电脑公司自发地集中到南京珠江路进行经营，珠江路科技街由此起步。１９９２年，南京市政府因势利导，下发宁政发（１９９２）１４１号文件，明确珠江路为“南京科技一条街”的主段，同时作为南京高新技术产业开发区在市区的窗口。同年６月，南京市玄武区人民政府成立南京科技一条街玄武区管理委员会，珠江路进入快速发展阶段。１９９９年８月，南京市政府下发宁政发（１９９９）５２号文件，珠江路被正式确定为南京市高新技术产业开发区的组成部分，并升格成立“南京市珠江路科技一条街管理委员会”，由分管副市长出任管委会主任，并出台了一系列优惠政策，扶持珠江路发展。２０００年７月，珠江路科

亟土途童盟壶复堡婆照魁进煎进＝生发屋啦显羞技街又被江苏省信息产业厅列入“十五”期间江苏省重点实旌的八大信息化示范工程之一。历经十多年的建设，南京珠江路科技街已发展成为华东地区最大的电子及电脑产品交易中心和高科技企业进行技术创新、创业发展的重要基地。截止到２００４年底，珠江路科技街进驻企业数量超过２０００家，企业技工贸总额超过３００亿元人民币，从业的科技人员超过３万人，赢得了“北有中关村，南有珠江路”的美誉。站在新世纪的起跑线上，面对日益加剧的市场竞争态势，如何实现珠江路科技街的二次腾飞，把珠江路建设成为真正名扬海内外的高科技园区，去重新审视南京珠江路科技街的发展历程，迸～步理清思路，充分研究、学习和借鉴国内外兴办科技园区和高新技术开发区的经验与做法，为珠江路发展所用就显得非常重要。本文基于作者参与珠江路科技街管理的工作经验，试图通过对国内外主要科技园区的开发与建设进行分析，总结科技园区开发与建设的经验教训，对照目前珠江路发展的一些现状，探索南京珠江路科技街进一步发展的思路。

亟±盈塞型亩瘟建婆壁魁撞鱼登＝生蕴基塑星耋２国内外科技园区发展的启示２０世纪信息技术革命迅速引发了新的产业革命，使知识产品与服务在经济中的巨大作用突显。一方面知识产品及服务能够迅速地向传统产业渗透，另一方面知识产品及服务的产出部门成长为一个独立的产业，即知识产业。当知识产业成为国民经济最重要的推动力量时，知识经济时代也就正式来临。所谓知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。高新技术开发区和科技园区正是伴随着这种时代背景而诞生并发展起来的。就一个国家或地区而言，其经济发展水平是存在差异的，“可以在同一时间里同时存在着处于不同发展阶段的农业社会、工业社会和信息社会”（约翰·奈斯比特，１９８３）。不论是发达国家还是发展中国家，都可能在特定的区域内，也就是在所谓的高新技术开发区和科技产业园内，形成发展知识经济的局部条件，并成为国内知识经济的重要增长极，通过局部知识经济的快速发展而逐步扩散（外溢），最终形成全国范围内的知识经济。始于２０世纪五六十年代的一些新兴技术和产业的迅速发展，产生了一批创新型企业，这些企业往往倾向于在创造新知识的大学和科研机构周围集聚。一些国家（或地区）为实现经济发展，一些大学和研究机构为获取高新技术可能带来的丰厚回报，在美国硅谷巨大成功示范效应驱动下，纷纷创办高新技术园区和科技园区。高新技术园区和科技园区一般是指知识、技术、人才高度集中和科研、生产、教育相结合的综合体，具有技术和资金高度密集的特点。由于高新技术特别是微电子技术的飞速发展，高新技术产业智力资源、资金高度密集，高新技术园区和科技园区便应运而生。１９５１年，世界上第一个高新技术园区——斯坦福科学园在美国诞生，以它为中心逐步形成了举世闻名的“硅谷”，对计算枫产业的形成和发展超到了关键作用。之后，世界各国便纷纷建立高新技术园区和科技园区，比较知名的有：美国波士顿郊外“１２８公路工业区”、法国的“索非亚·昂蒂波利科学城”、新加坡科学园等等。可以说，高新技术园区和科技园区的诞生是高新技术产业化的结果。同时。高新技术产业的发展，又极大地促进了高新技术园区和科技园区的建设。２．１创办科技园区的理论基础和实践目的２．１．１创办科技园的五大理论依据一是“增长极”理论。“增长极”概念及其理论，是由法国经济学家弗朗索瓦·佩

亟．Ｌ垃塞盟亩宜叠堑路越蓝街进＝毖蕴匮鲍墨耋鲁（Ｆ·Ｐｅｒｒｏｕｒ）在２０世纪５０年代提出来的。它强调投资在推动性工业（极）中，通过与其有投入产出联系的工业而导致全面的工业增长。其基本含义是：一国经济的发展，并不是同时出现在所有地区，而是以不同的强度出现于一些增长点或增长极上，然后通过各自的渠道向外扩散，从而形成以增长极为核心，周边地区不均衡增长的地区性经济综合体，推动性工业所诱导的增长发源于推动性工业所在的地理中心，这种地理中心称为增长中心。后来经过法国经济学家布代维尔、美国经济学家尼科尔斯、赫尔希曼等人的论证和发展，他的这一理论开始将研究视角由“经济单元”转向地域空间，提出了“增长中心”概念，使增长极理论更具实用性。增长极理论目前已成为发展经济学中的重要理论，并且成为许多国家和地区作为经济后发展规划的理论依据，它在发达国家和地区应用于对衰退的老工业实行产业转移，在发展中国家和落后地区应用于现代化的政策设计、自然资源的开发、中心城市的建设及贫困地区的开发。增长极理论也是用以解释科技园区发展的理论中最强的～支。科技园区可以看成是增长中心，它导致集聚经济的发展，研究与开发活动的高度集中和舒适的生活环境和待遇，吸引优秀的科学家、工程师纷至沓来。与一般制造业形成的增长中心不同，科技园区公司之间的大量联系和所诱导的增长主要不是建立在原料流，而是建立在信息流的基础之上的。科技园区所造成的服务和贸易的增长效果比一般制造业工业区的增长效果要大。二是企业家能力理论。企业家能力理论来源于美籍奥地利著名经济学家约瑟夫·熊彼特。１９３４年他提出，“企业家是创造新的产品与服务结合体的关键”。对其理论的现代应用，则是把企业家密度和企业家网络的扩展程度与经济增长率联系起来。从这个观点出发，可以认为科技园区由于创造了环境，培育了新的公司，涌现出创新企业家，因此获得了社会和经济效益。科技园区主要吸引的是研究设施，增加服务和支撑工业，集聚大量科学家和工程师，它们开始相互联系和相互影响。在“企业家阶段”，科学家和工程师，以个人名义或集体名义组建新的公司，这些公司通常位于同一地区内。企业家能力理论十分强调科技园区发展的“企业家阶段”。增加企业家密度的政策重点在于向有潜力的创造者提供技术援助、特殊培训以及启动资本，同时还强调改善整个文化和经济环境。三是“苗床理论”。“苗床理论”又称“孵化器理论”，它是关于在新生产部门发生和发展的最初阶段所需要的地理条件的假说。过去对这种假说的一种解释认为，大城市中心是雏形生产部门最好的孵化器，因为这些部门需要多种多样的集聚经济。现在对“苗床理论”的最新解释是，苗床本身的区位可能有周期性的变化，可选择在阳光地带，实现“国土创新综合体”的功能。这两种说法都指出，苗床现象的动态特征是从原有公司中衍生出新的予公司。孵化器能够为企业提供一般办公及服务设施、一系列公用服务，提供建议、信４

亟主业塞盟崮塞壁堑路登挂街进＝查蕴羼曲墨耋息以及与中介机构的联系渠道等，其目标是创造一个在其他情况下自然生长起来的、有利于企业发展的人工环境。该环境的特点是企业，尤其是技术型企业的大量聚集和新企业的快速成长。因而，在企业孵化器选址方面，应当注意是否较密集地分布着已有企业，是否有服务机构如金融机构、咨询与信息服务机构等，以及高素质人力资源，是否具有既能提供技术资源又能提供企业家资源的研究机构。孵化器将在“内生型地区发展战略”中发挥重要作用。科技园区是以高技能的劳动力和大量研究与开发活动的集聚为特征的，按照苗床理论，科技园区是孵化器的最佳选址。科技园区中包含有为新生企业提供的孵化空间，这些孵化器设施与成熟公司或新建分厂的永久性设施不同，它们一般提供３—５年固定期限的孵化场所，租金较低，以此减少新公司的破产率。可见，科技园区是创新企业家的苗床。科技园区的决策者还需要考虑另一个关键闯题，即成功的新建是否能产生足够的地方乘数效应来保证本地有长期支持它的财力。如果科技园区内的公司与本地公司很少联系，而主要和该地区以外的公司联系，那么最好由高一级政府来承担对这个科技园区的管理。四是技术创新理论。技术作为经济发展的动力源泉的观点如今已被人们广泛接受。最早从技术的角度研究产业和经济发展的人是约瑟夫·熊彼特。他把创新视为现代经济增长的核心，并且把创新定义为企业家实行对生产要素的新的组合，而技术创新是熊彼特创新概念的重要部分（还包括制度创新）。他认为，创新推动产业走向繁荣的过程分为三个步骤：一是为了谋取额外利益，企业纷纷进行创新；二是其他企业为了分享这种利益而开始对新产品、新技术进行模仿；三是那些采取旧方式的企业为了生存而进行适应性模仿（即进一步的推广）。后两步即是技术创新的扩散。从上述理论可以看出，产业的成长与不断的技术创新是密不可分的，而随着创新的完善和产业的成熟，创新必然会产生扩散，从而引起产业空间分布的重大变化。作为完全建立在技术创新基础上的科技园区，不仅具有上述理论概括的一般规律，还具有其他鲜明的特点。高技术产业不受或很少受硬资源产地和大运输量条件的限制，其最重要的载体是创新的技术及其市场等信息。技术的扩散必须循着技术创新源区和扩散途径去研究其空间区位。同时，技术创新必须通过技术扩散才能使其实现产业化和商品化。五是空间扩散理论。扩散是创新进行空间传播或转移的过程。最早对扩散现象进行开创性研究并奠定了空间扩散理论基础的是被誉为第四代区位论大师的瑞典隆德大学哈格斯特郎教授。之后，一大批美英区位论者对之又作了深入研究。扩散理论认为，一项创新由于能够提高系统运行的效率和创造出更高的价值，或者能节约劳动和节约资本，或者提供系统的功能丽创造颏的市场，使在创新者与其周围的空间里产生“位势差”。为了消除这种差异，一种平衡力量就会促使创新者向外扩散和

亟±盈奎墅直立建琶鲢挝弦鱼进二生筮匿艘墨耋传播，或者周围地区为消除差异丽进行学习、模仿和借鉴。扩散可以发生在人群之间、厂商之间、地区之间或企业与地区之间等，经常地通过技术转让、信息交流、人才流动及国际贸易等方式加以实现。２．１．２创办科技园的四大功能效应其一，集聚功能与效应。科技园区虽然是一个特殊的地理区域，但它实质上是一个研究、开发、生产三者相结合、科技经济一体化的三大主体要素，大学是培养人才和进行科研活动的中心，研究机构是从事技术研究和新产品开发的基地，高技术企业是科技成果产业化的主体。它们本身具有较强的集聚效应，即大学、研究机构和高技术公司集聚越多，大学、研究机构和企业之间互动关系就越密切，其作用就越大，反过来又会促进三者的进一步集聚。在三者载体之上的科技人员，也是一样，集聚越多，其作用也越大，地位就会越高，反过来又会促进科技人才的聚集。科技园区作为“产学研”结合的一种制度安排，能使大学、研究机构的高智能、高技术人才和科研成果与高技术企业的生产资料、管理营销结合起来，实现科技与经济的紧密结合，达到技术密集、知识密集、人才密集、信息密集、资金密集和服务密集。这就可以解释为什么美国硅谷和波士顿１２８公路沿线聚集了越来越多的研究开发机构、高技术公司和科技人才的原因，并且成为世界上名副其实的高技术及其产业发展的策源地。其二，孵化功能与效应。科技园区是高技术中小公司和企业家的孵化器和摇篮。许多科技园区就设有孵化器或创业中心，企业孵化器是一种为培育新生企业而设计的、受控制的工作环境。该环境的特点是企业尤其是高技术企业的大量聚集和新企业的快速成长。在这个环境中，人们试图制造一些条件来训练、支持和发展一些成功的小企业家、盈利的企业和风险投资家。可以认为，孵化器是创业者成长的摇篮，孵化器在企业家创业过程中能够起到如下作用：一是节省时间，一般一个小企业从入驻孵化器到开始正常运转，只需要ｌＯ天左右的时间；二是少走弯路，富有经验的孵化器管理人员及有关专家的咨询服务，可使企业家做出正确的选择；三是创业者聚集效应，使创业者方便交流经验和信息，甚至结成合作伙伴；四是加速发展，提高创业的成功率。现在许多风险投资机构介入了孵化器产业。风险投资机构可以独立地参与组建孵化器，也可以与孵化器进行多种形式的合作。孵化器作为科技创业的专门服务机构，把风险投资作为支持科技创业最重要的手段之一引入到科技人员的创业过程中。科技人员在孵化器的帮助下的创业过程主要表现为高技术企业的初创期、发展期和扩张期，而风险投资的种予资本、创业资本和发展资本的投入恰恰

亟圭控塞盟亩塞建亟壁社篮街虫二生越匮曲基耋覆盖了科技人员的创业全过程。同时，孵化器恰恰可以帮助风险投资家的风险投资降低风险。其三，辐射功能与效应。科技园区的研究开发成果可在广阔的技术前沿上促进高技术产品的诞生，从而对高技术企业起着强烈的辐射作用。高技术产业是一项风险大、发展快、产品生命周期短的行业。而高技术小公司投资少、转向灵、见效快、是发展高技木的重要力量。科技园区具备高技术产业发展的生态环境和运行机制，它所聚集的高技术小公司不但可以直接吸取科技园区的研究开发成果，而且受到在知识密集环境中进行创业的精神鼓励和物质刺激，科技园区的很多科研人员都利用自己的科研成果开办公司，使科研成果迅速产业化。其四，带动功能与效应。科技园区高技术产业聚集到一定程度后，通过要素扩散将带动周边地区的高技术产业，从而有力地促进了该地区经济的发展。所以，科技园区在改造所在地区传统工业、改变过去的经济结构，实现经济转型与产业升级中能够发挥不可替代的作用。高技术及其产业对地区经济发展的作用主要表现在两个方面：一是高技术产业具有高产值、高利润、高增长率的特点，能大量增加就业机会，是新的经济增长点，对地区经济有着直接的促进作用。部分生产要素由传统产业向高技术产业转移，是地区经济发展的必然趋势。二是高技术产业对传统产业具有改造作用。这种改造的方式是多种多样的，其中有的进行功能替代：有的增加计算机控制的部件。科技园区周边地区的传统产业，往往最先得到高技术的实惠。２．２国内外科技园区发展概况世界科技园区的发展，经历了一个从２０世纪５０年代自发形成到８０年代蓬勃发展的过程。纵览世界科技园区的发展历史，大概可将其分为四个发展阶段：一是诞生时期。科技园区作为科学、教育与工业相结合的一种经济、社会现象，发端于２０世纪５０年代美国的斯坦福研究园和前苏联的新西伯利亚科学城。１９５１年，美国斯坦福大学在其校园内创办了世界上第一个专门化的科学研究公园——斯坦福研究公园（ＳｔａｎｆｏｒｄＲｅｓｅａｒｃｈＰａｒｋ）。１９５７年，前苏联开始筹建苏联科学院西伯利亚科学城（１９６６年基本建成），它是世界上最早冠以“科学城”名称的科技园区。二是缓慢发展时期。继斯坦福研究园和新西伯利亚科学城之后，从２０世纪５０年代末至６０年代初开始，英、法、日等相继着手实施科学城计划，加快兴办各种类型的科技园区。这一阶段的主要特点有：科技园区数量比较少，到１９８０年全世界大约只有５０个；科技园区基本上都分布于欧、美、日等发达资本主义国家中；少数科技园区成效显著，起到蘸好的示范作用。三是快速发展时期。２０世纪８０年代之后，世界

鳃皇芷奎驻直立建匹堕拦擅街进二生筮展地墨壹各国经济逐渐回升，科研经费也逐年增加。这一时期，科技园区不仅在美国获得蓬勃发展，而且在世界范围内形成热潮（见表２一１）。一些新兴工业化和发展中国家及地区，面对世界性兴建科技园区的热潮，也不甘落后，相继创建了一批科技园区，如我国台湾（新竹）、新加坡（肯特岗）、印度尼西亚、印度等。这一阶段的主要特征有：科技园发展较快，１０年间新增科技园５００多个，使世界科技园总数达到６４１个，科技园在各国和地区经济发展和产业升级中发挥了极为重要的带动作用。四是稳定发展时期。２０世纪９０年代以来，科技园在发展中国家和地区蓬勃兴起和发展。表２～１：项目园区数承租公司１９８０－１９８５年西欧５国科技园区增长情况德国ｏ－１８Ｏ－２６９单位；（个）比利时４—５３８．７６英国３一１３７６．１８０法国３．８２７５．３２０荷兰０．３０．４２总计ｌＯ＿４７３８９．８８７资料来源：王瑞明主编《高新技术与高新技术产业》，经济科学出版社１９９６年版国外科技园区的发展从地区的分布上来看主要在几个地区：（１）北美地区。北美是科技园的发源地，而且数量众多、类型多样。北美的科技园目前大约有４２９个，其中美国有３８９个，加拿大有３１个，这两个国家的科技园占世界科技园区总数的四成以上。（２）西欧地区。西欧各国把建立科技园区看作是加速技术由实验室走向市场的一项重要措施，英国和法国是西欧建立科技园区最早的国家。到１９９２年，该地区大约有２１６个科技园，其中德国最多，为１０１个，英国４３个，法国３５个，比利时９个，荷兰７个，意大利６个，西班牙５个。（３）东亚地区。东亚地区是科技园区发展最快的地区之一，１９８０年这个地区只有２个科技园区，而到１９９７年则达到１７１个，其中日本、我国（包括台湾）、韩国则是科技园区比较集中的地方。这个地区的科技园区几乎都是政府主导和规划的产物。（４）其他地区。其他地区如澳大利亚、新西兰和东欧国家，以色列、巴西、阿根廷等国家也纷纷建立了科技园。世界科技园区经过半个世纪的发展，从自发形成转向规划发展，从模仿“硅谷”到创办具有地方优势的科技园区，从振兴地区经济到国际化发展，是当前科技园区的主要变化和发展趋势：（１）从自发走向自主。美国硅谷的崛起为世界各国和地区树立了科研、教学、生产紧密结合，科技与经济同步发展的新典范。但是由于自发性科技园区缺乏总体规划和协调管理，造成交通拥挤、环境污染和住房紧张等问题。为此，后来者以此为鉴，政府积极参与到科技园区的规划、建设和管理当中去。～种把园区发展方向、基础和公共设施布局、市政、交通、通讯、环境等问题同时考虑的总体规划的做法，正在成为各国和地区，特别是发展中国家和地区设计新建科

丝土论塞ｌ童直立翌匹避整莛笾韭二垄蕴盛盥盛耋技园区所遵循的一条原则，正在成为一种趋势。（２）从模仿走向独创。由于科技园区对当地科技和经济发展起着重大的推动作用，美国、西欧、日本等，由州（县）政府主持，或州（县）政府同大学共同主持的科技园区的大批出现。发展中国家和地区更是兴起一股兴办科技园区的热潮。经过一场模仿美国硅谷的热潮以后，各国政府，特别是地方政府，发挥自己的优势，从事一个或几个高技术领域的研究开发，进而生产出具有竞争力的高技术产品，是建设科技园区的一条经验。（３）从国内走向国际。随着世界经济一体化进程的加快，科技园区正呈现出明显国际化的趋势。这主要表现在：一是合办研究开发机构。例如美国费城大学城的科学中心已与日本的一个技术园建立了一个国际科学中心，并且准备与德国、比利时、法国和英国等进行合作。二是到国外科技园区设立分支机构和企业，特别是发展中园家和地区吸引的外国研究开发机构和公司占很大比重。２０世纪８０年代中期还出现了直接到国外开办科技园区的做法。如新加坡在我国苏州建立科技工业园。三是成立国际科技园区组织。如在法国、日本和美国成立的国际技术城协会、大学研究园协会等。２．２．１世界主要科技园区发展的历史与现状其一，依靠大学科学园形成的高新技术园区。美国的硅谷。美国的硅谷是世界上第一个科技园区，位于美国西部加利福尼亚州，东西两面环山，形成盆地，因为半导体工业特别发达而被称作“硅谷”。自１９５１年斯坦福大学创建世界第一个科学园以来，硅谷已成为世界上最大的微电子中心。从成立迄今５０多年间，硅谷内公司的公司数量已从唯一一个硅半导体公司增长到８０００个电子和软件企业，国际著名的公司有ＩＮＴＥＬ、ＨＰ、ＩＢＭ、苹果、仙童半导体公司等。目前“硅谷”已从５０年代的农业区成为美国的第九大制造中心，其电予产品的销售额超过４００亿美元，占美国总销售额的４％左右。“硅谷”成功有三个原因：一是靠近大学。在“硅谷”的高等教育机构有斯坦福大学、圣和塞州立大学、圣克拉拉大学等著名高校和９所专科大学、３３所技工学校。“硅谷”密集的高等院校资源，有利于科技成果的转化，大学的研究工作也带动了“硅谷”地区高新技术企业的发展。可以说，没有斯坦福等大学，就没有硅谷。二是政府在组织管理、特殊政策制定、人才机制创新等方面的推动作用。三是风险投资。风险投资对高科技企业的发展起到了极大的促进作用。“硅谷”风险投资集中了一大批既懂业务、又富有经验的风险投资家，同时建立了成熟的高新技术股票市场纳斯达克（ＮＡｓＤ＾Ｑ）。风险投资不仅为高科技企业提供创业资金，还为这些初创公司提供咨询并协助办理相关手续。９

亟土淦罢盟直瘟建坚强魁蕴鱼堂＝垄蕉星鲍墨耋美国波士顿的“１２８号公路工业区”。波士顿地区原是一个以纺织服装业为传统工业的老工业地区。１２８号高速公路是由原波士顿近郊的环路改建而成，连接着２０多个老工业时代沿袭下来的从事制造与服务活动的城镇。此后，沿１２８公路兴建了许多新公司。１９８０年，该地区高新技术制造企业约９００家，从事咨询和技术服务的公司有７００多家。波士顿的“１２８号公路工业区”新兴产业的核心是计算机工业。在２０世纪５０一７０年代，世界上一些最大的创新型公司都诞生在波士顿地区。该地区有知名的麻省理工学院、哈佛大学等。据统计，该地区大多数高新技术公司的创立者来自麻省理工学院。事实上，该地区６５所大学和学院，对于它的发展起到了至关重要的作用。英国的剑桥高新技术区。剑桥地区一直被看作是农业地区，从２０世纪６０年代起，该地区发展极快。８０年代起，该地区逐步形成了一个以生产高级仪器、先进的电子设备和计算机硬件和软件为主的高新技术区。１９７０年，鉴于美国斯坦福大学工业园的成功经验，闻名世界的剑桥大学圣三一学院决定建立科学园，使大量的计算机硬件和软件、科学仪器和电子技术以及生物技术等方面的公司从大学研究中衍生出来ｒ也为剑桥高新技术区的建立奠定了基础。剑桥科学园是欧洲最早也是最成功的以大学为基础的科学园。剑桥高新技术区内大部分公司，一直与剑桥大学保持联系，其多数员工是剑桥大学毕业的。其二，政府、大学和企业三方合作形成的高新技术园区。美国北卡洛莱纳州三角研究园。北卡三角研究园是由北卡洛莱纳州政府规划创建的。１９８５年，该卅Ｉ为了改变其经济以农业和传统工业为主的落后面貌，选择了在北卡大学、杜克大学和北卡州大学之间的三角地带，兴建高新技术发展区，力图将产、学、研结合起来，以促进地区经济的发展。从２０世纪７０年代以来，各种科研机构和高新技术公司不断迁入，到目前为止，该研究园内已建立了联邦政府、州政府和私人企业的研究机构以及少数科研型制造工厂４７个，还有大型服务机构５６个，且有不断扩大的趋势。目前，该园以生命科学、微电子学、环境科学和宇航技术为主，己成为美国第三大高新技术密集区。印度的“硅谷”——班加罗尔。班加罗尔在１０多年前还是一个不知名的小城市，而如今已成为拥有５７０万人口的世界“软件之都”。该市现有２５０家以上的信息技术公司，软件开发人员共有３５００多名，世界著名软件公司都在该市设有机构。班加罗尔的成功主要是那里人才密集。该地区有５个工程学院，所属的卡那塔克邦有５１个工程学院。１６５个技术学院。班加罗尔的成功极大地带动了印度软件产业的繁荣，使其成为世界上仅次于美国的软件大国。其三，政府主导型的高科技园区。日本筑波科学城。筑波科学城位于东京东北部６０公里，北依筑波山。科学城分Ｏ

亟．』＝诧塞蓝直塞登、亟盔登撞街溢：二查筮膳曲基耋为“研究园区”和“周围开发区”，面积２８５９９公顷。国立试验、研究和教育机构、商业设施、住宅都集中在那里。筑波是日本一个重要的研究中心，完全由中央政府资助。在筑波有４８个国家级研究和教育院所，国家研究机构全部预算的一半左右均投资在这里。台湾省的新竹工业园。台湾省从１９７７年起就开始仿效美国“硅谷”的做法，筹设科学工业园区。１９８０年，台湾省公布了《科学工业园区管理条例》，该条例第一条就指明：设置科学工业园区的目的是为了引进高新技术以及科技人才，以激励台湾工业技术的研究刨新，促进高科技产业的发展。新竹工业园坐落在台湾岛西海岸，该园于１９８０年开始运行，其中大部分都是台湾的中小型电子公司，也有几家中型的美国公司，有２所大学——台湾交通大学和台湾清华大学，１个政府研究机构——工业技术研究院。新竹工业园完全是由政府规划兴建的，政府给园区发展提供了大量资金，如划拨土地，在园区内修建基础设施，开发住房等等，而且还负责它的日常运作。新竹工业园内的ＥＲＳＯ（电子技术研究服务组织）隶属于工业技术研究院，是联系当地政府和园内公司的纽带。政府安排该组织举办培训和研讨班，将先进技术传播给园内公司，鼓励一些受过ＥＲＳＯ培训的工程师在园内创办自己的公司。当地政府不仅为工业园提供基础研究和培训所需的设施，制定了一系列优惠政策吸引高新技术公司到园区创业，还直接参与工业生产，和私人资本一起建立合资公司。经过多年的努力和发展，台湾以硬件制造业为主的信息产业取得了长足的进步。１９９９年台湾地区计算机产业的产值名列世界第三，仅次于美国和日本；半导体产业也超过韩国，跃居世界第三；由十多项产品，如笔记本电脑、掌上扫描仪、主板等产量居世界第一位。这些成就都是与新竹工业园的发展分不开的。其四，计划经济下的科技园区。前苏联科学城。它位于西伯利亚自桦森林，是利用新城镇直接作为经济和科技发展试验区。该城始建于１９５７年，建立了科研机构区、学府区以及居住区三种不同的功能分区。在前苏联计划经济条件下，科学城几乎完全缺乏与工业企业的联系，也缺乏与国外其他研究机构的联系。这种脱离造成了前苏联在科学技术方面存在明显矛盾：坚实的科学基础与研究和关键领域中日益严重的技术落后并存。前苏联解体后，科学城原先的计划经济体制彻底崩溃。科学院所依靠他们的科学技术及其潜在的市场价值，利用灵活的体制和中央行政管理上的松懈，通过与工业企业直接联系，提高金融自主权，并开始建立法人公司。目前，科研人员已基本上从基础性研究转到了商用方面来，而且科学城出现了越来越多的自负盈亏的企业，科学城最终有效地变成了促进当地新经济增长的科技综合体。

亟土盈塞盟随童建堑照箍菠耸垡＝生驻屣妇墨耋２．２．２我国大陆主要科技园区发展的历史与现状我国大陆科技园区的发展起步较晚，主要是在改革开放之后才逐步发展起来的。自１９９１年以来。我国大陆先后建立了５３个国家级高新技术产业开发区和科技园区（见表２－－２）。其中位于东部地区的有３４个，占６４．１５％；位于中部地区的有９个，占１６．９８％；位于西部的有１０个，占１８．８７％。经过近二十年的发展，我国的科技园区已经初步建立了适应社会主义市场经济体制和高新技术产业发展需要的管理体制和运行机制，建立并不断完善了包括信息、咨询、金融、外贸、法律、保险、审计、会计、资产评估、产权交易、技术市场、人才交流与培训等中介和服务机构，初步形成了适于高新技术产业发展的较为完善的支撑服务体系。表２—２：序号１２３４５６７８我国大陆国家级高新技术产业开发区情况表高新技术产业开发区北京高新技术产业开发实验区上海高新技术产业开发区天津新技术产业园区石家庄高新技术产业开发区保定高新技术产业开发区沈阳南湖科技开发区大连高新技术产业园区设立时间１９９１１９９１１９９１１９９１１９９４１９９１１９９１１９９４１９９４１９９４１９９４１９９４１９９ｌ１９９１１９９１１９９４１９９４１９９４１９９ｌ１９９１１９９ｌ１９９１地理区东部地区９鞍山高新技术产业开发区（共３４个）南京商新技术产业开发区苏州高新技术产业开发区无锡商新技术产业开发区常州高新技术产业开发区合肥科技工业园区济南高新技术产业开发区威海火炬高技术产业开发区青岛高新技术产业开发区潍坊高新技术产业开发区东部地区淄博高新技术产业开发区杭州高新技术产业开发区福州高技术产业开发区厦门火炬高技术产业开发区广州天河高新技术产业开发区１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２ｌ２２

殛』监塞——一２３２４２５２６２７２８２９３０３１３２３３３４３５３６３７３８盟直壶建匹照魁蕴笾进二生筮基曲星垄中山火炬高新技术产业开发区深圳科技工业园佛山商新技术产业开发区惠州高新技术产业开发区珠海高新技术产业开发区桂林高新技术产业开发区南宁高新技术产业开发区海南国际工业园区长春高新技术产业开发区吉林高新技术产业开发区大庆高新技术产业开发区哈尔滨高新技术产业开发区包头高新技术产业开发区太原高新技术产业开发区南昌高新技术产业开发区中部地区长沙高新技术产业开发区株洲高新技术产业开发区武汉东湖新技术开发区襄樊高新技术产业开发区郑撼高新技术产业开发区洛阳高新技术产业开发区贵阳高新技术产业开发区成都高新技术产业开发区重庆高新技术产业开发区绵阳高新技术产业开发区西部地区（共１０个）昆明高新技术产业开发区西安高新技术产业开发区宝鸡高新技术产业开发区兰州高新技术产业开发区乌鲁木齐高新技术产业开发区杨凌农业高新技术产业开发示范区１９９ｌ１９９ｌ１９９４１９９４１９９４１９９１１９９４１９９１１９９１１９９４１９９４１９９ｌ１９９４１９９４１９９４１９９１１９９４１９９１１９９４１９９１１９９４１９９４１９９ｌ１９９１１９９４１９９４１９９１１９９１１９９４ｔ９９４１９９７３９（共９个）４０４１４２４３４４４５４６４７４８４９５０５１５２５３第一，北京中关村科技园区。中关村科技园区萌发于２０世纪８０年代初期，旗发展经历了两个阶段。第一个阶段是以８０年代初期第一个民营高技术企业——先进技术发展服务部为起点，到成立全国第一个国家级高新技术产业开发区——北京甫“新技术产业开发实验区”，逐步发展成为“电子一条街”，形成初具规模的经济态’Ｈ－＿＾＿＿＿＿－＿＿－＿－－＿＿＿＿＿＿———————●————－——’——－＿＿＿＿—＿———————●—－●●＿＿－－ｎ＿＿●＿＿—＿————，●●－————————＿＿＿＿＿－，—－＿＿＿————－———＿＿＿＿＿—●＿＿ｈ——————————●～１３

亟ｋ监童苴亩鏖建琶隧抖蕴街堂二垄麓屋鳆星垄势。第二个阶段是从ｔ９８８年到１９９８年闯，实验区高速发展，中关村在全国乃至世界范围内都有较大的影响。１９９９年６月．国务院正式批复科技部和北京市政府《关于实施科教兴国战略加快建设中关村科技园区的请示》，原则同意中关村科技园区的规划。在其第一个发展阶段，中关村科技人员纷纷创办科技企业，使国内科技成果直接转化为生产力。当时，产业结构以电子信息产业为主，电子产品贸易所占比重较大，政府的推动力度不大，主要是企业和科技人员的自发行为在起作用。在第二阶段，政府通过扶持国家级高新技术产业开发区的政策，对其予以较大支持，紧跟国际高新技术产业发展的趋势，中关村加快了与国际经济的接轨速度。在贸工技比重逐步变化的基础上，形成了以电子信息、医药与生物工程、新材料新能源和光电一体化等四大高新技术产业为支柱的产业结构。中关村地区不仅是北京市，而且也是全国智力、科技、教育、信息等资源最密集的地区。据不完全统计，中关村地区集中了２３０所科研机构和７０所高等院校，聚集了我国１／３以上的两院院士和高比例的高级专业技术人才，拥有联想、方正、紫光等一大批国内著名高新技术企业。中关村的形成和发展，是我国高新技术园区建设的缩影。第二，武汉东湖高新技术开发区（又称中国“光谷”）。这里聚集了包括武汉大学、华中科技大学等２３所高等院校和５６个科研院所，有干余家企业从事高新技术的研发和生产，是中国目前最大的光通信产业基地。东湖高新区正在成为集科、工、贸一体，具有产、学、研功能的新兴科学城和高新技术产业基地。作为武汉ＩＴ代表的东湖开发区在光电子信息产业方面具有较强的技术优势、人才优势、产业优势和企业优势。武汉市将依托东湖开发区的这些优势，通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组，加大武汉地区光电子信息技术基础学科建设和人才培养的力度，加快光电子信息技术商品化、产业化和国际化的步伐，扩大光电子信息产业规模，构建产业研发基地和技术服务体系，力争形成国内第一、世界一流的外向型、国际化的光电子信息产业基地（中国光谷）。第三，西安雁塔路科技一条街。雁塔路作为ＩＴ业集散地的历史在西安虽然不是最长，但地位是最重要的。雁塔路电脑市场主体是由四大电脑专业市场和国内外著名ＩＴ企业的西北分公司、办事处及专营店组成的。另外这里还分布着多达５００余家各类中小型的研究、生产、经营电脑的企业。雁塔路是西北电脑界的龙头，年产值占西北同行业的三分之二，年销售额上亿元的企业有十几家。疆安高新区是西北软件科技园区，也是陕西省西部大开发的重点建设项目。西安还拥有“西北硅谷”一一西安交通大学科技园，以及必特思维、交大开元等著名软件开发公司。西安科技园（街）有１０００多家企业和科研机构，形成了产、学、研一条龙的西安市电子产业基地，强劲的发展势头和西北地区的巨大潜力，使箕成为话安信息产业的龙头。专家预测，这里将成为中国的“西部硅谷”。４

亟＿主泣塞数壶赢琏堑堕强擅街进＝壅驻雇数墨查２．２．３国内外科技园的基本类型其一，企业孵化器。孵化器是指将科技成果转化成商品的一种手段，是指专为企业技术创新优化环境，培育创新型、技术密集型小企业，使其风险降到最小的组织形式。它规模小，一般由孵化场地、多种服务设施以及行政、经营管理人员构成。孵化器一般设在大学或研究机构的附近，由高校、有关企业和政府给予资助，用于新开发的高技术进行试制、工艺设计和小批量生产，然后向企业部门转让商品化的技术和工艺流程。由于它带有培育和试验的性质，因此一般称为技术孵化器。孵化器在小企业特别是高技术小企业的形成和发展过程中．起了重要作用。这主要反映在它大大地提高了新办小企业的成功率。根据美国企业孵化器协会的统计，凡未经过孵化器孵化的小企业，５０％在创办的头５年倒闭，而经过孵化器孵化的小企业，８０％能生存下来并得到发展，成功率大大提高。在孵化器诞生前的２０年中，美国每年平均新增ｏ．９万家企业，在孵化器诞生后的５年中，年平均新增加７．４万家企业。其二，科技园。科技园（研究园）一般是以大学为核心，通过校园土地出租等多种方式吸引企业进入从事研究开发和中间试验，促进企业与大学、研究机构的结合和科技成果的转化，集科学研究、技术开发和科学知识普及于一体的区域，是科技园区的基本形式。如美国斯坦福研究园、英国剑桥科技园和艾思顿科技园、北京中关村高新技术开发区。科技园是在大型高科技计划、创新计划及地区发展计划背景下加强大学与工业联系的一种空间形式。２０世纪七八十年代以来，世界高科技竞争目益激烈，各国相继出台大型高科技计划，在强调基础研究的同时，注重应用开发和科技成果的商品化。例如美国国家科学基金会自主了两个创新计划——“大学工业合作计划”和“小企业创毅计划”。在这些计划的激励下，地方政府根据资源条件、科技基础和经济基础，采取了各具特点的战略措施，其中包括兴办科技园，建立大学与工业合作研究中心等，而科技园这种形式最受重视。７０年代后期，科技园开始在全世界推广，８０年代中期达到高峰。其三，科学工业园。科学工业园是开发者将已经完成基础设旋的地盘租售给进入园区的科研机构和高技术公司，从而使园区产出科研成果和高技术产品。如法国的格勒诺布尔科学工业园和韩国大德研究团地等。科学工业园集科学性、文化性和艺术性为～体，是通过提供良好的基础设施、优美的环境和高质量的服务来吸引企业和科研机构。以进行工业生产的基地。与孵化器比较，科学工业园的规模较大，占地一般从几平方公里到几十平方公里；孵化器产出的是成熟的高技术中小企业，科学工业园则使整个园区研究——开发——生产形成一体化，产出科研成果和高技术产品。科学工业园和一般工业区的区别，是它不仅靠近交通线，具有工业区的优

亟』论墓型直基建婆强裂基笾业二堑崖照鳇星耋点，而且毗邻研究性大学，着重发展大学与工业的关系。资料表明，在美国２０世纪６０年代，科学工业园与工业区基本上同步发展，到２０世纪８０年代以来，科学工业园显示了～般工业区难以比拟的优势。表现出强劲的发展势头。其四。高技术产业带。高技术产业带，是指自发或半自发形成的高技术产业及科研机构的大规模集结地，是具有较广地域和高技术研究、开发、生产、销售、服务的全部功能，集科研、服务、销售机构于一体的地带，它可能是一个较大规模的科技园区与其周围高技术企业、科研机构、大学组成的集合体，也可能是若干科学工业园共同组合的集合体。这类科技园区往往没有具体的边界或区域界限，一般是较广阔或狭长的地带，因此也称为高技术产业带。高技术产业带的核心是聚集效应，具有集聚和扩散的双重功能，外部条件包括基础设施、研究与开发、风险资本和社会支持。它以自主创新的高技术成果，经产品化和市场化形成基本技术公司，然后逐渐衍生出大大小小的高技术公司，逐渐自发地发展成为高技术产业带。如美国的硅谷、１２８公路地区，英国的Ｍ４号公路和加拿大的“北硅谷”。在我国，还没有最终形成高技术产业地带，但是有几个区域在未来有形成高技术产业地带的可能，如京津地区、沪宁杭地区和珠江三角洲地区等。２．３国内外科技园区发展的基本经验２．３．１园区区位选择的重要性科技园区与传统产业区域有很大不同，对区位因素有比较高的特殊要求。这就要求在科学园区的选址和布局上必须充分考虑到区位因素。主要反映在五个方面的因素：一是智力密集程度。这里所说的智力是一种瓷源，它不仅包括个人的才智，更主要的是指智力资源的组织形式，即是否具有一些有组织的具备相当科学知识与专业技能的人才所构成的研究机构或开发部门，如大学、科研院所等，也就是说，是否具备高水平的研究和开发能力。如美国硅谷之所以取得巨大成功，主要原因就是硅谷拥有９所专科大学、３３所技工学校和ｌＯＯ多所私立专业学校，保证了硅谷对高技术人才的需求。当然，对于智力密集区也要具体分析，不能一概而论。对于大学，即使都属于研究型大学，有的以基础研究为主，有的着重应用研究。前者受纯理论研究的影响，比较偏重发表论著，缺乏把成果应用于开发和进一步转向生产研究的传统，存在与高技术产业联系不够紧密的现象。比如世界著名的哈佛大学对美国１２８

亟土监童盟廖瘟建匹鲢融毯街进＝生发羼敛基耋公路高技术产业区发展的作用，明显低于麻省理工学院。在英国，科学园之所以出现在剑桥大学附近而不在牛津大学附近．其主要原因是前者偏重应用科学研究，而后者强调理论科学研究。二是工业基础。开发与创新的智力成果需要向现实生产力转化，因此，科技园区还必须具备相应的生产设旋和生产条件。另外，为发挥科技园区对传统产业的改造作用，科技园区往往选择在工业基础较雄厚的城市，专门划定一定的范围，以期利用工业生产的力量实现与高校及科研单位的结合，形成科研、中试、生产一条龙的发展模式。三是交通信息条件。科技园区既要进行高新技术的研究开发，出智力成果，也要生产高新技术产品，这就要求具备满足产品生产的交通运输条件。高新技术产业不像传统产业那样消耗大量的原材料，产品也往往体积不大，因而对运输的要求是快速便捷，尤以航空和高速公路为理想的运输方式。如英国为配合剑桥科技园区专门修建了Ｍｌｌ高速公路，使其与伦敦的联系更为便捷。相反，加拿大渥太华科技园区由于与高速公路相距较远，其国际机场也只有几班直达美国高技术市场的航班，致使科技园区进展缓慢，未能达到预期目标。此外，通讯条件对于科技园区也至关重要，特别是大通量、网络化的通讯媒体更是必不可少，因为信息已经同材料、能源一起，被公认为是现代社会的重要资源。四是基础环境。这里所说的基础环境是指科技园区生产生活环境、政策环境、文化环境等的总称。科技园区应拥有良好的创业环境和可吸引科技人员定居的磁力，以激励科技人员的创造思维和企业家的创业精神。五是开发性技术条件。高技术产业不能孤立发展，它不仅要依靠智力来开发，还要与供给高技术产业所需要的设备和材料的“上游”产业、服务部门相互关联而存在。一要拥有大量成熟的技术人才。二要拥有相当工业规模的大城市的牵引。三要拥有吸纳高技术的大工业基础，科学园区一般建立具有较好工业基础的区域。四要具有金融服务、风险投资、法律服务、技术咨询、商业贸易和信息服务等方面的配套服务体系。２．３．２管理体制的选择概括来说，世界科技园区的管理体制类型主要采取了政府机构管理、民间组织（如基金会、协会）管理、专门公司管理、大学管理以及政府、大学、企业的联合机构管理（即“官、学、产”共管）等形式。第一，政府管理型。主要形式是由政府设立专门的园区管理机构以便直接进行７

殛主逾兰盟壶立叠珏堕整燕街进二毖蕉屋凶星耋全权管理的体制，基本上由政府一手操办科技园区的一切事宣，实行“单～窗口”的一站式管理和一条龙服务。该管理体制的最高决策机构是中央或地方政府的有关部门，具体的管理执行机构也是中央或地方政府组织设立的专门机构，这一管理模式主要适用于发展中国家和地区的科技园区。第二，大学管理型。即由大学或研究机构设立专门机构和人员对大学校园内的科技园或孵化器来进行管理的体制。只有为数很少的一些设在大学校园内的科技园或孵化器采用这种类型的管理模式。这种管理模式，消除了来自政府的一些不必要的行政干预，实行自主管理，发展自由度较大，对中小型投资者有较大的吸引力。但是，没有政府的参与和支持，科技园区的权威性和协调性就会受到影响，资金保障也会面临问题。第三，公司管理型。它是指采用由各方组成的董事会领导下经理负责的企业管理的体制，即以非盈利性的公司作为科技园区的开发者和管理者，负责区内的基础设施开发建设、经营区内的各项业务、管理区内的经济活动和提供区内企业所需要的各种服务。通常是把科技园区作为一个独立经营管理的公司，公司多数是国有企业或合营企业。公司不属于政府机构，而是一个拥有独立法人地位和权利的经济实体。公司一般由政府控制的董事会或理事会来领导，董事会一般有政府、大学、企业以及当地有关人士所组成，负责有关科技园区发展的熏大决策，一般不干预区内机构的具体业务，园区日常管理和经营业务由公司经理层负责，经理层还必须执行董事会制定的大政方针。这种公司形式的管理机构，既能得到政府及有关部门的大力支持和资助，同时又受到上级和有关部门的领导和监督。英国几乎所有的科技园、美国的孵化器、德国几乎所有的技术创业者中心、澳大利亚所有的科技园、印度的科技园都采用公司管理型。第四，基金会管理型。这是一种综合性管理体制，既由政府、企业、银行、大学和其他机构分担义务，共同承担管理职能的综合管理体制。国外一些规模较大的科学工业园、科学城和技术城一般采用此种管理体制。这种管理体制具有适合予科技园区发展的几个特点。首先，它体现了利益与风险分摊的原则，对于投资大、风险高的科技园区，这是非常重要的。其次，它以资金管理牵头，带动行政管理和技术管理，使管理权力和利益风险挂钩，使责权利三者得到统一。最后，这种体制间接地体现了政府的影响和干预。在许多发达国家和地区，习惯上不由政府直接参与管理，而是由政府通过出资施加自己的影响，引导科技园区的发展。

亟主埝窑盟直塞建匹醯整越街或＝生蕴屉数星耋２．３．３投资方式与机制的支撑风险投资，是近年来兴起的一种新的科学技术与金融相结合的投资机制，是科技园区的一种主要的筹资渠道。风险投资是科技园区与高科技产业发展的生命线，风险投资是高技术产业发展的主要动力，其资金来源主要是国家政策性补贴、银行低息或无息贷款、风险投资公司的投资、风险企业创办者自身的资金、各种资助、引进外资等等。各国政府对风险投资业采取了种种鼓励和扶持政策，主要有：（１）直接参与。（２）税收优惠。（３）贷款担保。（４）放宽限制。（５）开辟二板证券市场。风险投资机制还包括风险资本的退出机制。一般来说，风险资本的退出方式包括公开上市、并购和清算。从各国科技园区的情况看，从事高技术产品开发的绝大多数是小型公司，在硅谷，５０人以下的小公司占总数的８５％。为了帮助创业者创办风险企业，企业孵化器便在科技园区应运而生，并且成为各国科技园区的组成部分和发展手段，成为了带动风险投资的主要载体。美国是风险投资的发源地。在美国的风险投资中，投向高技术产业的比例达到６０％以上。～些著名的高技术公司如惠普、苹果、英特尔、微软、雅虎等无一不是在风险资本的支持下发展起来的。特别是，风险资本在加速建立高技术产业群，推动科技园区发展方面发挥了重要的作用。总的说来，除美国以外的其他国家和地区，特别是发展中国家和地区，风险资本对科技园区的作用还不明显。这主要是因为风险投资活动需要有一系列条件和社会环境，其中包括股票市场、金融市场、管理人才及政策支持等。此外，风险资本往往出现在科技园区发展的中后期，对科技园区建设初期的基础设施建设不起作用。２．３．４影响科技园发展的其他因素其一，政府的支持力度。政府的积极参与是高新科技园区发展的关键因素之一。除了由政府规划兴建和投资的科学园以外，就连“硅谷”，其发展早期美国政府的大量定货是硅谷日后成功的关键因素。政府在促进科技园区发展中的作用大致可归纳为以下几点：一是加强政府对高新技术产业的发展规划与组织引导，参与重点科研项目的决策与开发。二是完善技术转让网络，使科研成果产品化、市场化。例如美国政府通过采购形式培育新产品市场，并对技术开发企业减免税。三是建立一个平等的市场竞争环境。为了支中小企业发展，美国政府制定了《中小企业法》和《中小企业投资法》。四是制定优惠政策吸引高新技术公司来园区发展。如我国台湾新竹工业园管理局对于符合其审查标准，并批准入园的企业，台湾地方政府给予财政和

亟』监生盟直立琏辽堕魁技街世二生缝屋鲢墨壹税收上的优惠。五是政府的示范带头作用。例如，对于一些还未打开市场又很有前景的新产品，政府要带头采购和使用。其＝，局部区域创新文化的形成。早在２０世纪５０年代中期，１２８号公路地区就成为美国半导体生产的中心，与硅谷相比，无论是创新能力、产业规模、从业人员都要胜过一筹。但２０年后，这种关系已经倒置，硅谷后来居上一跃成为半导体产业的龙头。其中的原因是多种多样的，但主要是其保守、厌恶风险、等级森严、忠于企业而非忠于职业以及不重视合作的地域文化观念和缺乏非正式的文化交流等。而硅谷的成功则大大受益于它那鼓励冒险也接受失败、职业忠诚而非企业忠诚以及讲求台作和重视非正式交流的硅谷文化。而这种所谓的硅谷文化正是与高新技术产业成功发展所相容并正相关的。我国高新技术园区的茁壮成长需要优秀的中国传统文化的扶持，也需要有这种创新文化的共生，鼓励冒险的企业家精神和重视合作与非正式交流的社团文化都是必要的和重要的。

亟土逾童丑直基珏堑路魁拄街进＝生驻匮鳆墨羞３南京珠江路科技街面临的机遇与挑战３．１南京珠江路科技街的发展现状３．１．１南京珠江路科技街概况珠江路科技街位于华东地区重要的政治、经济和文化的枢纽城市——南京市的中心城区玄武区区域范围内。它东起北安门大街，西至中山路，（广义上包括南起中山东路，北至北京东路的区域）东西线全长４．３公里，覆盖面积约４平方公里。南京珠江路科技街位于城市的中心地区，信息畅通，交通便捷，周遍云集有南京大学、东南大学、南京航空航天大学、中科院南京分院、熊猫集团等全国知名的高等学府、科研院所和新技术企业集团，拥有非常丰富的技术和人才资源。历经十多年的建设，珠江路己发展成为华东地区最大的电子及电脑产品交易中心，成为全国知名的都市高科技一条街。珠江路的发展始于２０世纪９０年代初，１９９２年南京市政府下发宁政发（１９９２）１４１号文件，明确珠江路是“南京科技一条街”的主段，同时作为南京高新技术产业开发区对外宣传、展示的重要窗口。此后八年间，珠江路依托自身的优势取得长足发展，成为集电子信息产品的研发、销售和生产于一体的高科技一条街。１９９９年，南京市政府再次下发宁政发（１９９２）５２号文件将珠江路明确为南京高新技术产业开发区的组成部分，将珠江路纳入全市“一区多园”领导小组领导，形成南京高新技术开发区“一区多园”的发展格局。同年１０月，珠江路成立了以分管副市长为主任的管理委员会。２０００年，珠江路又被列入江苏省重点实施的八大信息化示范工程。珠江路销售、研制出的技术成果涵盖软、硬两大门类的近千种产品，涉及蓝牙技术应用、大规模集成电路设计、品牌计算机研制、网络通讯软件、安全软件、资源管理软件、嵌入式操作系统等，应用领域包括通讯、交通、能源、医疗、文化、教育、电力、化工等社会生活的各个方面，成为社会信息化建设以及传统产业改造的重要推动力量。珠江路除广泛进行技术改良和应用型技术开发外，在超大规模电路、移动通讯等部分高端领域具备了一定的研发和生产能力。市场集中、产业集聚、企业集群、人才集合是珠江路的盟著特点。珠江路的发展始终受到国家有关部委、省、市、区各级领导的关心与重视，成为社会各界关注的焦点。原国家科技部朱丽兰部长、江苏省委书记李源潮、南京市委书记罗志军等领导多次到珠江路视察指导，对珠江路的发展绘予了充分肯定。

逐±论塞越亩壶盘堑鲢魁弦街进二垄藏羼曲墨耋３ｄ．２南京珠江路科技街经济发展状况分析３．１．２．１总体态势分析综合实力迸一步增强。截止２００４年底，珠江路共有企业２２６９家，技工贸总额３３６．７６亿元，从业人数３２１９５人。近几年，入街企业每年都以２００多家的速度递增，技工贸总额年均增长３０％以上，综合实力堪称华东电子信息业第一。ＩＴ业界有“中国ＩＴ市场看华东，华东ＩＴ市场看珠江路”之说。珠江路拥有全国、华东、苏皖等级别的ＩＴ产品总代理２００多家。在有５００多家企业参与的２００３年华东百大百强销售商评比中，珠江路企业独事前三名，前５０名企业珠江路占据了４０％的席位。全国电子市场竞争力排名，雄狮商城和宏图三胞位居前列。近年来ＡＭＤ公司加大对珠江路市场的投入后，老牌企业英特尔公司为巩固市场阵营，其高层频频造访珠江路，并己把南京升格为一级城市。全球两个最大芯片供应商在珠江路的争斗，无疑证明了珠江路的重要地位。贸工技、产学研的发展态势逐步形成。珠江路虽然起源于商贸，发展于商贸。但核心竞争力不在商贸。目前又引进培育了江苏软件园和东南大学国家大学科技园两个园区，江苏软件园入园企业５５９家，东南大学国家大学科技园１０７家。随着这两大国家级科技园的入驻，珠江路的研发实力显著增强。硬件建设初具规模。通过政府和企业多年的共同努力和精心打造，珠江路已初步朝着华东ＩＴ信息产业ＣＢＤ的方向发展。珠江路科技街内现有电子商城及楼宇４８座，总面积６６．１１万平方米。珠江路已初步发展成为以商业、办公等为主的多功能商务区。珠江路沿街ＩＴ楼宇中，按建筑面积分类：５０００平方米以下有１７座；５０００一ｉ００００平方米１１座：１００００—１５０００平方米７座；１５０００－２００００平方米４座；２００００平方米以上９座。按建成时间分类：１９９０年以前建成有９座；１９９０－１９９５年有４座；１９９６—２０００年有１７座：２０００年以后有１８座。２０００年以后建成的１８座楼字，建筑面积为４３．４３万平方米，占科技楼字总面积的６５．６９％。这些楼宇逐渐取代旧楼盘，成为珠江路构筑信息产业ＣＢＤ的重要载体。以新珠江科技城、雄狮电子商城为代表的第一代电脑卖场，在重新装修之后依然活跃；以百脑汇、数码港为代表的第二代电脑卖场已成为市场的重要支柱；以华海电脑数码广场为代表的第三代电脑卖场潜力巨大。从进驻企业数来看（见图３—１），入驻企业２００家以上的较大规模商城与入驻企业５０家以下的最小规模商城数量相当。从卖场租金来看，卖场租金在２００元／月￥平方米以下的占２９％，在２００元－５００元／月｝平方米的占２９％，在５００元一１０００元／ｆ］术平方米的占２１％，在１０００元／月宰平方米以上的占２１％，基本呈等量分布。其优点是显而易见的。市场发展缺少大企业不强，缺少小企业不活。珠江路的卖场能够

熊土垒竖～盟Ｉ趋鏖韭亚整疆熊鱼道：二生基避盟墨圭为不同规模企业提供不同选择，这是珠江路市场发展成熟、良性的重要体现。２００家以上１００—２００家５０１００家５０家以下图３～１：珠江路电脑卖场进驻企业数分析３．１．２．２市场布局分析为便于对珠江路市场布局进行分析，我们把珠江路科技街分为ＡＢＣＤＥ‘在段。Ａ段即中山路路口沿珠江路至洪武北路路口；Ｂ段即洪武北路路口沿珠江路至浮桥；ｃ段即浮桥沿珠江路至龙蟠路路口；Ｄ段即龙蟠路路口沿珠江路至后宰门路口；Ｅ段即除珠江路沿街两侧之外的其他区域。表３—１：珠江路ＩＴ市场主营产品分布表注：珠江路ＩＴ市场按主营产品大致分为十一类（１）品牌台式机（２）笔记本电脑（３）教码产品ｆ如数码照相机、数码摄像机、ＭＰ３、ｕ盘等）（４）软件产品（５）板卡及配件产品（如显示器、显示卡、声卡等）（６）个人通讯产品（如手机、商务通等）（７）Ｏ＾产品（如扫描仪、打印机、复印机、投影机、打卡机等）

亟』：业塞盈直立珏匹鲢抖拄煎进二生嚣羼的星耋（８）网络产品（如交换机．服务器．网络电源等）（９）电脑附件（如鼠标、耳机、音箱等）（１０）电脑耗材（１１）专业设备（如数控产品、工业计算机、刻字机等）其一，多种类型专业市场错位发展。其中Ａ段的长发科技大厦、长发数码大厦、新世界中心等聚集了大批的品牌计算机渠道商、代理商，Ａ段的品牌台式机销售企业是珠江路比例最高的（２０．７５％）。Ｂ段最具特色的是数码产品，已形成以百脑汇为中心的数码销售中心与体验中心，这里也是数码产品销售商最为集中的区域（１０．６８％）。Ｃ段的雄狮商城是珠江路最大的电脑板卡及配件中心，数码港在珠江路中段改造时也引入大批的配件及附件销售企业，以这两大商城为核心，形成珠江路乃至华东地区最大的板卡、配件及电脑耗材集散地。Ｄ段目前只有赛博数码广场，规模较小。Ｅ段比较集中的有丹风街通讯市场。市场竞争的加剧，企业物以类聚，珠江路已初步呈现综合卖场与专业卖场相互竞争、错位发展的态势（见表３一１）。其二，呈现“非”字型发展格局。从企业布局看（见图３—２），位于珠江路周边的丹凤街、进香河、洪武路、北门桥路、东大影壁、鸡鹅巷、成贤街、太平北路、长江路、黄埔路等长期受到珠江路辐射，企业数呈现快速增长，成为珠江路周边的“卫星市场”，企业数达到珠江路的１／４强，呈现典型的“非”字型格局。４１％４０％３０％２０％１０％０％Ａ段Ｂ段ＣＯＤ段Ｅ段圉３—２：珠江路科技街企业分布图其三，产业链逐渐拉长。从珠江路市场主营产品看，相比较１９９９年，数码产品、个人通讯产品、笔记本电脑、ｏＡ产品等快速发展（见表３—２）。据调查，珠江路有５０％的消费者年龄在１８—３５之间，有４０％的消费者学历在本科以上，珠江路已成为中青年及高学历者消费的首选地之～，这也是珠江路数码产品、个人通讯产品、笔记本电脑等出货量快速增长的重要原因。计世资讯（ＣＣＷ）数据显示，２００３年中国笔记本电脑市场总销量为１４ｌ万台，其中珠江路销售８万台，约占５．７％。过去占据市场半壁江山的电脑配件、兼容机等在珠江路的比例有所下降。

！匠±逾童煎直立建堑堕盟拉鱼进二生筮屉的墨耋表３—２：珠江路主要代理ＪＴ产品概览序号１２３４名称台式电脑笔记本电脑服务器工作站ＰＤＡ产品ＵＰＳ电源网络产品投影设冬工控机壤体配件扫描仪打印机终端产品多媒体数码影像显示设备办公自动化耗材代理品牌母Ｍ、ＨＰ、ＡＣＥＲ、联想ＩＢＭ、ＨＰ、东芝、ＤＥＬＬＩＢＭ、ＨＰ、联想、ＡＣＥＲＨＰ、ＳＵＮ、紫光名人、好易通、快译通山特、ＡＰＣ、爱克赛ＣＩＳＣＯ、ＡＭＰ、３ＣＯＭＥｐＳＯＮ、ＡＳＫ、ＳＯＮＹ主要代理企业户数宏图三胞、新华海、福中三维、维优、苏创翔龙、华邦、金在线天技、捷飞、晓雷好易通、美承、金三胞兆泰、新达莱、大地松正、明震、青鸟金刨、达尔、八达宏基长江、联志、国瑞源海、维格、晨创方正、大地、杰诚海德、现代办、新迈特百年、托普、金东康讯怡、希玛、天虹智冠、三维、智翔天傲、宁胜、昌泰现代办、新马、新迈特鸿辉、飞跃、嘉禾１６０１６０９０４０３０６０２８０９０４０３４０８０１７０３０７０９０９０２０１８０企业５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８西门子、ＳＵＮ、飞利浦精英、技嘉、罗技方正、明基、荃友利盟、联想、旅乐研样、理达ＢＯＳＥ、三洋、松下ＳＯＮＹ、Ｃａｎｏｎ、尼康美格、海星、ＴＣＬ三星、ＨＰ、东芝ＨＰ、爱捷、三菱其四，数码消费异军突起。数码产品已成为ＩＴ市场的新宠，成为继台式机、笔记本电脑之后珠江路市场又一重要支柱。珠江路代理数码产品的经销商有９０多家，经销数码产品的商家有１０００多家，南京地区及周边其它地区经销的数码产品几乎都来自珠江路，珠江路具有明显的货源优势和价格优势。３．１．２．３企业规模分析从注册资金来看，５０万元以下的有７００家，占３０．８４％；５０—１００万元的有１００７家，占４４．３８％：１００—５００万元的有４２３家，占１８．６３％；５００－－１０００万元的有５７家．占２．５１９６；１０００～５０００万元的５７家，占２．５１％；５０００万元以上的有２５家，占ｉ．１３％。从资产总额来看，５０万元以下的有８２４家，占３６．３３％；５０一１００万元的有５８６家，一一ｈ————、——●●——＇’＿＾＿＿＿’—————－＿＿＿＿’●●－－－●＿－＿＿——－————，＿＿＿＿＿－，－————－－＾＿●————Ｈ＿＾●———，————————————＿＿＿＿＿———●Ｈ————＿—－————－＿＿＿－—————－－＿＿－～２５

堪土监甚盟直立睦堑壁科挂哲进＝垄蕉屋鲢墨查占２５．８２％；１００一５００万元的有５８９家，占２５．９５；５００－－１０００万元的有１１３家，占４．９４％：１０００－－５０００万元的有１０６家，占４．６８％；５０００万元一１亿元的有１７家，占０．７６％；１亿元以上的有３４家，占】。５２％。从年销售额来看，１００万元以下的有１０３２家，占４５．４８％：１００一５００万元的有６９６家，占３０．６７％；５００一１０００万元的有２４５家，占１０．８％；１０００－－５０００万元的有２２２家，占９。８７％；５０００万元一ｌ亿的有４８家，占２．１２％；１亿一１０亿的有２２家，占０．９７％；１０亿元以上的有４家，占０．１８％。进一步来看，主要有两个特征：一是规模企业群体正在形成。珠江路经过十年发展，年销售额５０００万元以上的企业由原来的８家快速扩展到７４家，规模企业出现群聚现象。对比１９９９年的数据（见表３—３），年销售额１亿一ｌＯ亿元企业数增长３．４倍，５０００万一ｌ亿元企业数增长１５倍。这批规模企业的出现，是政府有力引导、企业拼搏进取的结果。除大部分为珠江路本地企业外，还有一部分国内外知名企业在南京设立的分公司。它｛ｆ】借助珠江路得天独厚的市场、人才、技术资源，其发展规模在全国各大分公司都名列前茅。规模企业群体的不断壮大，带动珠江路由“作坊经济”转向规模经济，由小企业群立逐步走向大企业时代。表３—３：１９９９年与２００４年珠江路企业规模比较年销售额１９９９年企业数０５３６０２００４年企业数４增长ｌＯ亿元以上１．１０亿元２２４８２２２３．４倍１５倍２．７倍５０００万．１亿元１０００万－５０００万元二是行业领头羊初步显现。如同中关村有联想、方正，一个地区，一个行业的发展需要有领军企业。过去珠江路被媒体戏称为群龙无首，缺少行业的领头羊。珠江路已实现由亿元数量级向１０亿元数量级的突破，形成金字塔型的企业格局。珠江路出现了诸如宏图三胞、新华海、福中等行业领军者和带动者，他们均有自己的品牌产品、完善的销售网络和必要的人才储备。他们纷纷通过直营卖场、特许经营、连锁专卖等模式迅速在全国抢滩布点（见表３－－４），并积极向多领域，宽范围延伸，产业规模和产业的涉及面不断扩大，它们成为珠江路参与全国竞争的生力军。目前，珠江路已经有１１家具有部颁发生产许可证的品牌电脑企业（福中、新华海、格林、天技、西格、金创源、普雷、三胞、宏达、同创、熊猫）。

熊』监童盟直赢琏逗路型技街进二二生蕉匮曲墨圭表３—４：珠江路企业在外地开设分公司一览表（部分）品牌名称福中宏图三胞新华海天技熊猫分公司（加盟店）天津、杭州、台州、宁国等（共１０３家）上海、合肥、苏州、无锡等（共１３家）上海、杭州、深圳、青岛等（共ｌＯ家）合肥、苏州等（共７家）哈尔滨、济南、苏卅Ｉ等（共２４家）３．１．２．４发展竞争力分析一是高新技术企业群体初具规模。截止２００３年底，珠江路共有高新技术企业及软件企业１４６家。这些企业主要研发领域包括网络防火墙、ＥＲＰ、蓝牙通讯、行业软件等。高新技术企业及软件企业销售总额为１５３，４４亿元，占珠江路技工贸总额的４５．５６％（见图３—３）。从整体规模及税收贡献等指标上，高新技术产业都呈现快速发展态势，高新技术企业与软件企业已成为支撑珠江路发展的重要支柱。图３—３：珠江路高新技术产业规模分析二是一批有实力的高新技术企业与软件企业斩露头角。在１４６家高新技术企业与软件企业中，市级高新技术企业２６家，省级高新技术企业１５家，国家级高新技术企业４家，软件企业１２９家。这些企业中获得市级以上表彰的企业有１２家，获得部省级表彰的企业有９家，获得国家表彰的企业有４家。在年销售额过亿元的２６家企业中，高新技术企业和软件企业有¨家，占亿元以上企业的４２％。（见表３—５）这些企业除大量进行应用型技术开发和已有技术改良外，在超大规模集成电路、移动通讯等部分领域具有一定的研发和生产能力，在核心技术领域取得初步进展。南京微盟电子有限公司是国家“９０９”工程（超大规模集成电路工程）设计中心之一，

亟土硷墓盟壶塞琏堑鹭疆拄强进＝凌旌鞋的墨茎其立项开发的“ｃＭｏｓ图像传感芯片”被江苏省列入“十五”计划首批重点科技项目资助对象。南京智达康无线通讯科技有限公司的无线广域网和局域网产品在全球市场居于领先地位。高新技术企业的规模也不断壮大。长城信息系统有限公司、三宝信息系统工程有限公司、北极星软件有限公司等软件企业年销售额均在２０００万元以上。表３—５：珠江路科技街区域内国家、省级主要高新技术企业名单序号ｌ２３４５６７８９１０ｌｌ１２１３１４１５１６１７１８１９企业名称南京三宝科技股份有限公司南京宁网科技有限公司北京北大方正电子有限公司南京分公司中太数据通信（深圳）有限公司南京开发中心南京商基科技有限公司北京维深精益信息技术有限公司南京办事处南京金鹰国际集团软件系统有限公司江苏宏图三胞高科技技术股份有限公司上海台佳实业有限公司办事处南京擎天科技有限公司南京金脉搏通资讯有限责任公司南京国电南自软件工程有限公司南京福中信息产业集团有限公司南京晨光高新科技有限公司南京德舜科技公司江苏广播电视传输网络有限公司南京伟中科技实业有限公司南京光伟工程科技有限公司南京新华海科技产业集团有限公司认定级别国家级国家级国家级国家级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级省级认定时间２００１．０８２００３．０１２００３．０６２００２．１２２００２．０２２００２．１０２０００．１０２００３．Ｏｌ２００３．１２２００２．１ｌ２００３．０９２０００．１０２００２．１１三是珠江路已成为人才汇聚的高地。珠江路从业人员有３万多人，其中本科以上学历的占４４．９１％；硕士以上学历占６．３１％；中高级职称占１５．８７％（见表３－－６）。经过珠江路多年激烈竞争的市场洗礼，一批既掌握前沿技术、熟悉现代管理，同时又深谙市场营销的复合型人才和职业经理人脱颖而出，成为珠江路发展的重要力量。高科技人才主要集中在少数高新技术企业及软件企业。企业数只占６，４３％的高

亟圭监塞盟直痘驻迤鲢科挞鱼进＝生丛屋曲星当新技术及软件企业，集中了珠江路６２．７４％的硕士以上高学历人才及４３．８３％Ｗ９高级职称人才。表３—６：珠江路从业人员构成表（单位：人）学历授职称以下珠江路科技街其中：高新技术企业及软件企业１７７３６１２４２７１７０３大专及本科硕士博士及以上３２８４０３４１０９４中级职称高级职称３４４０５０２０１０８５１８９１７８５４５５四是软环境显著提升。近几年来，政府着力打造“服务型政府”，珠江路的软环境建设取得显著成效。相继出台了《关于进一步加快发展私营个体经济的若干意见》、《关于加快江苏软件发展若干政策的实施意见》等优惠政策，在服务内容、服务效率、服务质量等方面不断迎合企业的现实需求，不断紧跟珠江路的发展步伐。通过珠江路电脑节、银企对接会、数字珠江路电子政务系统建设等有力举措，珠江路的品牌被进～步炒热，由企业自发汇聚为主走上政府引导发展为主的模式。３。２南京珠江路科技街与国内著名科技街的比较全国类似珠江路科技街的除了中关村外，主要有成都市科技一条街、杭州文三路、济南山大路、沈阳三好街、西安雁塔路、武汉珞瑜路等（见表３—７）。区域东北华北省、市辽宁北京山东城市沈阳北京济南杭州南京武汉西安成都ｎ．集散地三好街中关村山大路文三路珠江路珞瑜路雁塔路磨子桥主要电脑城计算机广场、数码时代广场北京海龙、太平洋、硅谷电脑城济南科技市场、齐鲁科技市场高新电脑城、颐高数码广场雄狮商城、百脑汇电脑城武汉电脑城、南极电脑城东新科贸电脑城、赛格电脑城百脑汇、成都新世纪经销商数量１５００—１８００９０００一１２０００２０００——２２００ｌｏｏＯ～１２００２０００一２２００浙江华东江苏华中西北西南湖北陕西四川１３００一１５００１５００一１７００２０００——２５００

亟』．淦塞型直立建琶盛越莛堑＝ｌ荭＝生旌展艘墨耋珠江路与国内其他科技街的共同点主要有：发展过程相似。这些科技街与珠江路几乎同时起步于２０世纪９０年代初，在世界新技术革命浪潮的推动下，受到北京中关村成功模式的鼓舞，由一批果敢的科技知识分子率先开拓、自发汇聚，进而引起当地政府的积极关注，通过政府引导和管理逐步形成规模。如沈阳三好街发端于１９８８年，成都市科技一条街起步于２０世纪９０年代初。发展基础相似。这些科技街与珠江路科技街都位于城市中心，交通便利，配套设施完善，具备了发展电子及电脑市场的区位优势。更为重要的是，这些科技街虽然同处城市中心，但在建设电子市场之前，传统商贸并不发达，具备科技企业由小做大的低成本优势，成为电子市场培育发展的重要基础。发展要素相似。这些科技街与珠江路都是依托周边大学、科研院所的智力资源，率先发展ＩＴ产业。成都市科技一条街周边围聚了四川大学、电子科技大学、成都理工大学、西南科技大学等高校；杭州文三路聚集着以浙江大学为代表的近３０所大中专院校。高校的人才资源与技术优势是科技街发展的重要支撑。但是，珠江路也具有一些鲜明的特点：一是宏观区位优势明显。珠江路身处长三角腹她，一方面可以进一步巩固自身华东最大ＩＴ交易中心的地位，成为各大品牌供应商拓展苏北、安徽、江西等地二、三级市场最重要的平台。另一方面，凭借强大的沿江国际ＩＴ制造基地优势，珠江路背后具有强大的产业支撑。二是具有较完整的产业链。珠江路已拥有江苏软件园与东大科技园两个国家级科技园，已发展成为贸工技一体化的高科技区域，并出现了一批产值亿元以上的高新技术企业与软件企业。而除中关村、珠江路之外的其他科技街虽然市场发展较为成熟，但在高新技术研发领域还处于初始阶段，目前仍以商业业态为主导。三是具有一定的规模优势。珠江路企业有２０００多家，年技工贸总额３３６亿，苏皖地区总代级别的代理商有１００多家。除中关村之外的其他科技街与珠江路相比在总体指标上相对处于劣势。３．３南京珠江路科技街面临的发展机遇珠江路科技街的形成和发展，得益于信息技术的发展和经济全球化的浪潮，在十几年的发展历程中，珠江路科技街在省、市、区政府的政策扶持和引导下，凭借产业、科技和人才优势，大力发展电子电脑产品市场和高科技产业，不断扩大经济规模和科技含量，实现了科、工、贸一体化发展，成为了在全国有一定影响的科技街。目前，信息技术产业正面临着新一轮的产业升级换代，江苏省和南京市已把发

亟：！：逾塞盟直基建诞隆抖啦鱼进二垄蕉屋的墨耋展高新技术产业作为结构调整的突破口，并提出了高新技术产业开发园区的建设要求，要在新一轮信息产业发展的浪潮中争得一席之地。珠江路科技街更是被列为江苏省重点实旅的八大信息化建设示范工程之一，珠江路的发展面临着前所未有的机遇。珠江路科技街当前面临五大发展机遇：一是长江三角洲经济圈～体化发展带来的机遇。近年来，浦东开发、苏南模式、浙江民营经济发展，使长三角经济圈在９０年代中后期快速崛起。该地区依托城市群形成的各级经济技术开发区具有低门槛进入、低成本运作、市场容量大、交通便利、科技入才丰：｝ｉ筘、产业关联度高、有利于体现规模经济效益等优势。而且这些经济开发区或出口加工区因地制宜，出台了各种吸引外资的政策．并注重提高各级政府的行政效率，减少收费环节和程序，大幅度减低土地价格和电子信息企业的税收，全力营造优良的投资环境。据台湾电机电子工业同业工会公布的“２００１年祖国大陆地区投资环境与风险”的调查表明，长三角已经成为最受台湾电子信息企业青睐的地区。此外，长三角地区良好的气候条件和丰富的旅游资源成为吸引许多海外华侨和港澳台电子信息企业选择在该地投资的重要因素。该地区是我国国内工业的发源地，工业基础一直比较好，长期的工业传统使该地区成为技术工人最为密集的地区，从而为电子信息产品制造业的发展提供了很宝贵的人力资源。珠江路身处长三角腹地，一方面可以借上述优势进一步巩固自身华东最大ＩＴ商贸中心的地位，成为各大品牌供应商拓展苏北、安徽、江西等地二、三级市场最重要的平台。另一方面，凭借强大的国际ＩＴ制造基地优势，珠江路背后具有强大的产业支撑。而中关村身处的京滓唐经济圈尽管发展迅猛，但相对于珠江路没有强大的ＩＴ制造业大后方。联想在惠州建立制造基地，方正也收购苏钢建设自己的产业园，中关村有产业空心化趋势。依托长三角经济圈的飞速发展，珠江路完全可以在某些方面超过中关村。二是江苏省实施“沿江开发”带来的机遇。沿江地区是江苏省最具活力和发展潜力的区域，也是中国国内最为发达的地区之一。实施“沿江开发”战略是江苏省在新世纪新阶段发展的一项重大决策。珠江路作为南京地区发展高科技产业的一个重要平台，必须紧紧抓住这一千载难逢的机遇，充分发挥比较优势，全面提速，加快发展。首先，在市场拓展上要抓住城市合作之机。沿江城市的三个“一体化”已逐步显现，即：地域空间一体化，金融、服务、人才等生产要素～体化，交通、运输等基础设施一体化，这有利于处于优势地位的珠江路企业加快抢占苏南、苏中市场。其次，在招商引资上要抓住对外开放之机。当前，江苏省已成为国际ＩＴ资本集聚的酋选之地。此轮国际ＩＴ产业不但有制造基地的搬迁，更有研发中心的转移。珠江路凭借一流的智力资源以及现代化的设旅环境在各地的引资竞争中优势明显。第三，在企业发展上要抓住信息化建设之机。近几年来，我国在电子政务、教育信息化、产业信息化等行业领域持续发展。沿江开发促使各地加快以网络建设、电子

短土淦塞越直立琏垣堕抖越鱼盛二生蕉羼鳆墨耋政务等为主要内容的信息化基础建设，为企业发展提供更多商机。三是南京市高新技术产业加速发展带来的机遇。南京地处沿海开放地带和长江流域的交汇部，位于长江三角洲高新技术密集区的西端，与区域东端中国最大的经济、金融中心上海成呼应之势，具有加速经济国际化的有利条件。南京是华东地区重要的交通和通讯枢纽，铁路、公路、航空、水运、管道五种运输方式齐全。南京港是远东内河第一大港；京沪、沪宁、宁铜３条铁路干线在此交汇，成为连接华中、华东和华北的重要交通枢纽；南京禄口国际机场是现代化的大型国际航空港；以沪宁、宁合、宁马、宁连、宁杭高速公路为骨架的对外公路四通八达，市区道路形成“经五纬八”路网；南京各种现代化通信方式齐全，是中国第二个实现程控化的省会城市，目前已经率先在全国建设完成城域光纤网络（宽带ＩＰ城域网），全光纤高速通讯平台铺盖全市城区和郊县城市，为提供实时视频点播、网络电视、可视电话、电子商务、远程教育、远程医疗、远程监控等信息服务打下了基础。南京是中国高等教育和科研四大基地之一，拥有全国仅次于北京和上海的综合科技实力，集聚了包括南京大学、东南大学、南京理工大学等全国重点高校在内的３ｌ所高等院校，各类科研院所和开发机构６４１家，国家一流的实验室和研究中心１００多家，各类科研人员３８万，两院院士７０名。南京是中国东部地区重要的综合性工业基地，已经形成了以电子、汽车、化工和一批地方特色产品为主导的综合性工业体系，全市有大中型工业企业２２３家，居中国城市第五位，电子工业、石化工业生产规模居中国城市第二位，汽车工业居第三位；南京也是仅次于上海的商埠重镇，社会商品零售总额居国内城市前ｌＯ名。南京地区还特另４具有自然环境优越、人文气氛浓郁、土地价格相对较低等竞争优势，因此具备了发展高科投产业基础研究和应用研究开发的全部条件。以１９８８年４月南京高新技术产业开发区的创建为起点，南京市加快了发展高新科技产业的步伐，初步形成了以电子信息产业和生物医药工程产业为支柱的高新技术产业体系，其中尤以电子信息产业发展最为迅速。到２０００年，南京市经认定的电子信息类高新技术企业达１７０家，占高新技术企业总数的７０％，已出现一批拳头产品和龙头企业：全市从事软件开发和生产的企业２００多家，从业科技人员１万多人，一批企业和产品已崭露头焦｛电子信息技术对传统产业的改造也不断深入。目前，南京市已建立了１个国家级开发区、８个省级开发区、２２个乡镇工业小区和１个新城开发区，形成了“一区三园”为重点的分散组团式的高科技产业格局；９个省级以上开发区技工贸总收入、实现利税等指标连年以高速增长，成为南京市经济发展和产业进步的生力军。虽然南京市发展高科技产业的巨大优势和取得的成绩已经突显，但应该看到，各个开发区的建设所取得的成绩仍不足以撼动重化工为支柱的传统产业结构，南京市高科技产业的发展与北京、上海和深圳相比仍有很大差距，科技转化率只有３０Ｙｏ；产业发展的滞后又导致人才的流失，据统计每

熊：！：逾竖型直立建堑垃科撞煎盥二生嚣屋的墨重年南京各高校毕业的研究生中，留在本市的不足１０％。南京市高科技产业发展与空间布局存在的主要问题包括：投入产出效率低、以本地化的加工生产为主的运营模式具有短期性、开发区的规模化生产与本地科研实力的联系薄弱、分散经营与重复建设造成不必要的浪费等。应该说，当前南京发展高科技产业所最需要的是足以对各自为政的各开发区起到产业提升和转型作用的一个凝聚核心，是足以补充和完善南京市高科技产业格局的重要一环，而珠江路以及其周边地区以其在南京市乃至整个华东地区罕见的电子信息产业研发与交流基础，成为符合要求的不二之选。四是政府对珠江路实施“二次开发”带来的机遇。近两年来，南京市政府和玄武区政府投入大量资金加快了珠江路硬件改造和开发的步伐。珠江路东中西段成片开发带动全街市场的发展。珠江路全长４．３公里，但全街发展并不均衡，其中以浮桥为中心的珠江路中段有雄狮电子商城、百脑汇等目前最具影响力的电子市场，是珠江路人气聚集的中心，丽东、西两段则发展相对较慢。随着“二次开发”步伐加快，西段：新世界华威广场、长发数码大厦已经建成，创维大厦、百脑汇二期也将紧随其后；东段：东鼎大厦、发展大厦将于２００５年陆续投入使用。珠江路全街呈现出前所未有的蓬勃态势，“二次开发”品牌效应正在显现。政府宣传加上媒体炒作，“二次开发”在企业及社会中引起广泛共鸣，来珠江路考察投资的国内外ＩＴ企业日益频繁。“二次开发”在加快珠江路老城改造步伐的同时，带动了全街环境整体升级，沿街的破旧房屋已基本清除，为珠江路美化亮化创造了条件。五是ＩＴ产业“３ｃ”融合发展带来的机遇。随着电脑日益平民化、大众化，电脑与普通家电产品趋向融合。在此种背景下，“３ｃ融合”（“３Ｃ”是Ｃｏｍｐｕｔｅ、Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ、Ｃｏｎｓｕｍｅｒ的缩写，即：电脑、通讯产品、信息家电）已成为大势所趋。与苏宁、五星等传统家电卖场相比，由于专业销售网、服务网密集等特点，珠江路在信息家电领域中，备受厂家和经销商追捧，同时其服务对象由原先的专业客户、发烧友扩展到更多的个人用户，真正做到在信息家电领域中游刃有余。而其他的家电卖场仅仅以信息家电为概念包装，但实际销售仍以传统家电为主。我们认为只有珠江路真正有能力抓住“３ｃ”，积极推进珠江路“３Ｃ”融合有两个方面的意义。一个方面是为珠江路新建卖场提供了更多的发展方向，跳出电脑销售的单一业态，促使商城避免同质竞争、实现错位发展。第二个方面是拉长了珠江路产业链，由单～的电脑销售拓展为覆盖家电、通讯等的电子大市场，为珠江路的市场发展提供新的经济增长点。

亟』监坚盟直廛珐江竖昼拄街岱二毖掘照曲墨羞３．４南京珠江路科技街面临的挑战珠江路拥有众多的优势和机遇，拥有无限的潜力，但不可回避的是珠江路在发展中也面临很多的挑战：第一，周遍地区竞争面临挑战。由于随着加入ＷＴＯ以及传统商业市场接近饱和，近几年来，周边地区开始转而打造电子一条街。如杭州文三路、合肥金寨路、苏州乌鹊桥、无锡人民西路等。这些电子街尽管有的还不成规模，但由于是新兴的电子街，所以规划的起点高，政府的力度大，都是珠江路发展的潜在对手，珠江路对外辐射力将受影响。第二，在南京科技产业发展的地位面临挑战。目前不少地区都确立了“科教兴区（市、县）”的发展战略，有条件的地方抓住机遇建设科技园，没有条件的地方创造条件搞科技园。南京市除国家级和省级高新技术开发区外，还有鼓楼高校科技园、白下区的南理工科技园、栖霞区的金港科技园，建邺区也在河西筹建科技园，科技产业的竞争异常激烈。第三，ＩＴ行业面临重新洗牌。珠江路２０００多家企业之中，大部分是中小型民营科技企业，在日趋激烈的竞争中，许多小企业利润已越来越少。珠江路沿街开发改造，企业由旧门面、１日商场进入现代化的高档商城，相对经营成本明显提升（见表３—８）。通过调查发现，珠江路销售额前２０名企业销售总额为２０６．３８亿元，占珠江路销售总额的６１．２８％，销售额前１００名企业销售总额达２８１．５６亿元，占珠江路销售总额的８３。６１％。珠江路的市场格局将呈现出经济学中的“马太效应”，即“小者愈小，大者愈大”。一批较小规模的企业将被淘汰，而一批大企业将占据更大的市场分额。表３—８：珠江路主要电脑卖场租金一览表电脑卖场名称百脑汇商城南京雄狮电子商城东方商城华海数码广场数码港电子市场汇丰数码港螽珠江科技城一楼租金均价１１１７元／月＋平方米１５２．４元／柜台／月１１２８元／柜台／月均价９００元／月·平方米５００一１２００元／月，平方米均价１００元／月＋平方米均价ｔ８０元／月·平方米

塑上监羔———～盟直塞琏堑路科挂叠进：＝生蕴屋的墨盔第四，ＩＴ企业的同质竞争日趋激烈。同质竞争一是表现在企业间的同质竞争。产品同质化以及市场无序化，价格战成为珠江路企业的主要竞争手段。价格战通常导致“共输”的结果，全行业利润下降，企业持续投入能力削弱，入库税收减少。二是表现在商城间的同质竞争。大开发、大建设之后，珠江路新建大小商城１０多个，部分商城在规划中缺乏准确定位，仅以卖房售地作为主要目标，商城出现同质化趋向。表３—９：珠江路主要停车场一览表序号ｌ２３４５６７８９１０ｌｌ１２停车场名称长发科技大厦（地下）珠江大厦（露天）玄武大厦（地下及露天）中山大厦南京交通大厦珠江大厦旁岔路口（露天）新月大厦（露天）百脑汇（地下）东方大厦（地下）数码港（露天、地下）谷阳世纪大厦（地下）太平洋电子商城（露天）泊位约５０个５０个约１１０个停车对象不对外不对外不对外不对外不对外１５个２５个对外对外对外对外对外对外对外３０个４０个４３个８３个４８个合计对外开放停车泊位约２８４个第五，该路段用地问题和交通问题日益突出。珠江路已呈现信息大港、交通大港的发展趋势，同时也使珠江路的交通问题愈显突出。“二次开发”将为珠江路在２～３年内新增数百个停车位，但还无法满足未来发展的需要。交通问题将成为珠江路发展的一大瓶颈（见表３－－９）。珠江路是～条重要的东西向交通干道，其大量的直线式过境交通流与零售商业所特有的大流量、分散化、多样化、曲线式的交通流之间存在比较严重的互相干扰，对交通和商业商务两个功能的成长都造成了一定的障碍ａ与此同时，由于珠江路位于城市中心区域，既有建设密度大，现状居住区、大机关单位密集，相应地进行电子电脑商业、商务、研发方面的用地置换的成本就比城市外围高的多，现状用地的高强度使用也给珠江路功能的正常运转带来了一些困难。珠江路科技街范围内，住宅建筑占地面积是商务与办公建筑占地面积总和的

亟主论窟盟直立琏运照私拉煎啦＝坐蕴羼的星查近两倍（见表３—１０），商务区的建设需要进行大量的土地置换。可利用土地面积的限制已经成为制约珠江路继续发展的一个重要因素，目前己远远不能适应珠江路快速扩张的需要。表３—１０：珠江路科技街区域内建筑类型情况表建筑类型商用办公居住其他总和占地面积（平方米）１１８０３９１３０５７１３１６８５３６５９１７ｌ１２２４６３５建筑面积（平方米）８３２７８８７３８４３６１３５１８７２３５８８３８３２４３９４５第六－管理体制和政策导向存在不足。１９９２年，珠江路成为南京高新区的窗口地区，１９９９年，珠江路正式成为南京高新区的组成部分，这种机构体制在一定时期内的确带动了珠江路的发展，加强了电子信息产业在技、工、贸方面的联系，但是，随着珠江路的进一步成长，这种优惠政策和相关管理权限与经营空间和管理主体相分离的状况现在已经演变成一种进退两难的尴尬局面。企业注册纳税在南京高新区，经营地点却占用珠江路所在玄武区的资源，这已成为制约珠江路发展的一个重要障碍。由于政策的比较优势，目前在珠江路办公的企业中，有相当数量注册在南京商新区，纳税在高新区，却在使用珠江路的各种物质资源，需要由经费和管理权限都不宽裕的玄武区政府和珠江路管委会来负责管理协调（见表３—１ｌ和图３—４）。据不完全统计，这部分企业实现的利税已基本相当于珠江路上的其他企业。同时，由于产业结构上和管理上的脱节，珠江路周遍高科技研发机构的研发成果，既难纳入高新区的生产环节，更因为珠江路现有的条件的限制没有机会就地转化，其结果是这一部分难以估量的附加值极有可能被南京以外的其他实体所利用，影响了整个南京高新技术产业链的完善和发展。表３一”：珠江路企业异地纳税区域构成表｝纳税地区企业比例南京高新区２４．６２％南京其他区县７０，３８％外省市５．００％

蝤土论童盟直鏖堡区整扭蕴街堂二生蕴匮鲍墨墨６０％５０％４０％３０％２０％１０％Ｏ％＼。＼销售额前５０名企业＼＼销售额第５０ｌ—ｌｏｏｏ名企业销售额第５１—５００名企业图３—４：珠江路规模企业异地纳税情况３７

熊上垃塞盟直壶盗匹照抖越街岱二炭蕴箧的墨耋４南京珠江路科技街下一步发展的思考目前的珠江路科技街，其主要功能定位是商业商贸。而今后随着珠江路的不断发展，其新的定位又是仟么昵？经过十多年的发展和建设，珠江路的成绩已经有目共睹。但是，面对２１世纪经济全球化和发展新经济的紧迫形势，珠江路的确是机遇与挑战、现实差距与未来发展空间并存。如何准确地进行目标定位、战略选择、制定产业政篆、改革管理体制，尽快制定新阶段的发展规划，这对于珠江路科技街充分发挥自身优势，大力发展以信息技术产业为核心的高新技术产业，提高在本世纪新经济时代的竞争力，真正建成国内一流、国际知名的科技园区，意义非常重大。４．１南京珠江路科技街发展史的再认识第一，信息产业的快速发展对珠江路科技街的发展提出了新要求。当前以知识经济为特征的科技革命正在世界范围内兴起，信息技术产业成为国际经济竞争的重要阵地。国家正式启动了科技创新工程，江苏省作为全国创新体系的试点省份，正在抓紧研究部署。面临着经济结构调整的严峻挑战，大力推进高新技术产业化进程，加速形成以高新技术为主导的经济发展新格局，积极发展具有自主知识产权的高竞争力产业，是当前实施科教兴省的重要内容。从江苏省己确定的高新技术产业的发展战略重点来看，电子信息产业、信息化基础设施建设以及信息服务业占据十分重要的地位。从市场环境来看，当前经济竞争的性质发生了变化。企业之间的竞争已从主要追求厂房、设备和劳动力转化为着重追求科技、人才与知识信息。一些产业“进入壁垒”有所降低，为广大高科技中小企业的发展提供了更大的发展空间。微电子化、智能化和自动化技术的广泛应用，拉长了传统工业的产业链条，产品的商业周期继续缩短，经济信息化将超前发展。因此今后信息产业的宏观环境、市场需求和政策导向，将十分有利于以电子及电脑服务业为主的珠江路科技市场的发展，也有利于其形成具有鲜明特色的区域经济体系。第二，珠江路的现实状况对其的发展提出了新要求。江苏省是一个电子信息工监大省，南京市电子信息产韭发达。珠江路弱发展应立足予省情、市情，尽快形成自己的核心竞争力，这种核心竞争力的外在表现是产品的市场占有率、品牌的知名度、企业的规模等等，但更重要的是这些表象之后的包括技术、资产、人才、运行机制、管理系统等硬件和软件系统的融合而成的核心体系。建立在自身核心能力基础上的成本优势、形象优势、品牌优势等，是对今后科技街生存和发展长期起作用３８

亟』二盈童型直应韭琶碴型蛙街监二生发展教墨耋的优势，它能避同构化造成的威胁和低层次的过度竞争，拉歼同竞争对手的档次。从当前的实际情况和存在的问题来看，珠江路经济尚处于“一条街”的对代模式，贸易是珠江路经济发展的主要增长点。珠江路电子电脑企业存在着创新能力较差，技术跟进较慢的弱点，特别是软件开发还没有形成大的气候，过于依赖引进组装。在软件产业方面，尽管涌现了许多各种体制的中小企业，但是未能形成象“方正”、“阿尔派”那样拥有自己拳头产品的上市公司，更没有凝结成象“齐鲁”、“西部”、“创智”那样规模的软件生产基地。这与江苏省和南京市的电子科技优势与人才优势极不相称。因此，如何改变珠江路“沿街～层皮”的形象，由“硬”向“软”发展，大力推进整个地区的综合协调发展是珠江路必须去面对的课题。第三，国内外科技园区（中关村）的建设为珠江路的发展提供了经验借鉴。国内外科技园区的建设与发展已经历的数十年，积累了丰富的经验，这些东西都为后期发展起来的珠江路提供了很好的借鉴。与珠江路最具有可比性的是中关村科技园区的发展和建设。上个世纪８０年代初，中关村的一些科研人员走出科研院所创办公司，形成了著名的中关村电子～条街。起初，大部分企业赖以生存的手段都是为国外的大厂商做产品代理。因此，与珠江路～样，在相当长的时间内，在很多人眼里，中关村就是一个电脑批发集散地，一个电子设备大买场。经过１０多年发展，中关村已成为全国重要的科技战略资源集聚地和技术创新的辐射园，并成为全球最具活力的创新资源集聚地之一。目前，中关村形成了“一区五园”的发展格局，包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园。其中海淀园的主要功能是高新技术成果研发、辐射、孵化和商贸中心，其他四园主要是高新技术产业发展基地。中关村在国内科技园区建设的制度创新、技术创新、产业创新和金融创新等方面为其他类似科技园区的发展提供了经验借鉴。４．２加快规划建设南京珠江路科技园结合国内外发展科技园区的经验和珠江路科技街的现状，建议以“一街三园”为基础，整合现有资源，整体规划建设南京珠江路科技园，实现珠江路的二次腾飞。“一街”即珠江路科技街一电脑及外设产品、通讯及数码产品、信息家电商业企业群。“三园”即江苏软件园一中小软件研发企业群；东南大学科技创业园一高校科技成果转化高校企业群；江苏软件园徐庄规模发展基地一国内一流、国际知名大型软件研发生产企业群。珠江路科技园从空间布局上由城中园和城外园两部分组成。其中城中园具体以珠江路大街为主轴，向南北延伸，成“非”字型发展，构成南起长江路，北至北京东路，西起中山路，东至北安门街的区域，面积约为５．７平方公里。城外园具体范围是东起绕城公路，西至环陵路，北起３１２国道，南至马群黄马

丝＝上监童盟直塞建摄监越丝街班＝垄蕴屋曲盥耋村，总面积约３．３平方公里，主要是规划建设江苏软件园徐庄规模发展基地。力争通过３－５年的努力，形成以南京珠江路科技园为中心，各特色都市科技园分布左右，点缀其间，区中有园、大区带小区、小区围大区的发展格局。从功能布局上：东片（以龙蟠路口为中心，包括江苏软件园徐庄规模发展基地）：是珠江路发展的智密区和动力源泉。东片与中片、西片相比较，土地完整，环境幽雅清净，适合软件企业的研发、孵化。以江苏软件园徐庄规模发展基地、江苏软件园为重点，发挥其产业辐射功能，与周边的新锐科技园、东大科技创业园共同成为以软件企业为主导的研发、孵化和生产区，建成全省软件产业的中心。中片（以浮桥路口为中心）：是珠江路市场的高潮，电脑、ＯＡ办公及外围设备销售最为繁华的地段。形成以未来城、雄狮国际、华海资讯广场、谷阳四大商城为中心，东方、脑海等较小规模卖场相配合，“０Ａ世界”等专业卖场协同发展的市场格局，建成我国东南部规模最大、辐射力最强、企业最集中的ＩＴ集散地。西片（以进香河路口为中心）：是珠江路市场的延伸和拓展。以“３Ｃ”融合作为珠江路市场发展的新增长极，通过新世界中心、同仁电子大厦等的建设开发，引入创维、苏宁、国美等家电业、ＩＴ业的航空母舰和大型连锁卖场，大力发展信息家电产品，如数码产品、多功能手机、数字电视、数字化家庭产品、汽车电子等，构筑２ｌ世纪珠江路商圈。珠江路科技园与一般意义上的开发区在定位上是有所不同的，它的根本目的在于培育南京信息产业发展所需要的本地化的创新和交流环境，起一个凝聚核心的作用，它的发展是南京其他开发区发展的一个借力点。因此，珠江路科技园在吸引企业主体入园方面与其他开发区相比就显得与众不同，其便利的区位优势和多元化、活跃化的功能环境除了能够对各类大型企业主体产生强烈吸弓ｌ力外，还特别能够为需要较低入园门槛的小型化研发创业主体提供适宜的生存土壤，多元、丰富、瞬息万变是其功能的根本特征，这与其他开发区的高入园门槛、整合化园区环境、以生产为主的园区功能特征存在显著的差别。基于上述分析，珠江路科技园的发展目标可以概括为：“突出一个产业，发挥两个作用、完善三项服务、建设四个基地”。一个突出，即突出发展以软件开发和系统集成为主的软件产业。发挥两个作用，即发挥其南京各高新技术开发区和电子信息产业的窗口作用以及对江苏、华东地区的辐射和带动作用。完善三项服务，即完善以优惠政策、优良环境为主要内容的基础服务，以风险投资、信用担保为主体的融资服务和以推进技术孵化、成果转化为中心的创新服务。建设四个基地，即建设成为南京信息产业的孵化基地、创新基地、产业化基地和高素质人才基地。珠江路科技园的发展定位应该是建成全国一流的都市科技园和中国东部沿海最大的信息产业ＣＢＤ（商务中心区）。发展思路应该是：优化环境，做实服务；立足特色，做大商贸；主攻软件，做强科技：扩大影响，做响品

蛆』：ｉ垒塞盟直立选匹堕疆控堑韭二垒蕉屋的墨耋牌。４．３规划建设南京珠江路科技园的战略意义其一，在珠江路科技街自身层面上，发展珠江路科技园是珠江路及其周边地区物质环境、功能环境进行二次更新和升级的必然选择。目前，珠江路科技街的发展已经步入瓶颈期，现有功能结构和发展空间的局限已经开始限制其进一步的成长。珠江路及其周边地区地处南京老城中心，长期的城市发展积累了丰富的服务和信息资源，也积累了大量有待解决的交通、环境问题，正在等待一个合适的契机进行一次大规模的更新改造。因此，实现从“街”向“园”的转变并不仅仅意味着空间的扩张，其实质是将整个珠江路地区纳入了一个完整的、积极的振兴与发展程序。在实体环境方面，通过园区内部的功能和空间协调可以有效解决目前珠江路沿路负担过重的问题，并且有助于形成效率更高的规模经济、提升产业层次；在政策、管理等软环境方面，整个科技园从属于统一管理的范畴，有益于协调政、学、研、商、产等信息产业链上的各个重要环节，加强它们之间的联系、增强园区的创新氛围。珠江路与中关村基本上是同一时代的产物，发展条件与发展目标也比较相近，已经形成“北有中关村。南有珠江路”的格局；经过几年的发展和战略性调整，中关村已经成功地从电子一条街演变为多园区的科技产业复合结构，珠江路借鉴中关村的发展模式与经验教训无疑是条发展捷径。其二，在地方层面上，发展珠江路科技园是南京市建立国际影响、吸引境外著名电子信息企业进驻本市和培育本地电子信息产业研发力量的必由之路。珠江路及其周边地区目前是南京市电子电脑、通讯产品销售和研发企业最为集中的区域，已经成为华东地区最大的电子及电脑产品销售市场。研发企业的发展蒸蒸日上，区域小环境具有较强的凝聚力和开放性，是联系南京市电子信息产品研发、生产和销售三个环节的重要纽带。发展建设珠江路科技园，有利于扩大南京市电子信息产业研发创新活动和孵化活动的规模和影响，吸引著名国际电子信息企业的资金和技术向南京倾斜，发展国际合作与交流，缩短科研成果产业性转化的周期、提高转化率，从而也就为各高科技产业开发区引进国际著名企业并发展本地化的电子信息产业提供原动力，也为传统产业的信息化提升创造了条件。知识经济时代，文化中心城市具有成为科技主导型城市的最为优越的条件，而南京作为长江中下游重要的文化都会，在人文科学研究及其成果的产业性转化方面的实力有目共睹，在应用技术研究方面也有良好的基础，而产业机构方面仍然与科技主导型城市的要求有很大差距。珠江路科技园的建立正是弥补这一缺憾的重要前提，有助于建立南京市高新技术产业整体圈层式格局（即产业园区层——大学、科研圈层——销售圈层），从而

塑』：监塞盟直宝蔓堑照叠蓝煎班＝坐蕉羼曲墨壹也就为南京发展为科技主导型城市打下了坚实的基础。其三，在区域层面上，发展珠江路科技园有利于强化南京与长三角其他城市在高科技产业方面的分工协作、共同发展。从目前长江三角洲地区高新技术产业的发展状况来看，南京处于落后于苏、锡、常地区的地位，但是南京的起点应该比后三者高，即充分发挥其在研发方面的优势，有目的地发展与上海高科技企业的横向联系。随着上海高科技领域的扩散，南京作为其在长江三角洲最佳合作伙伴的潜在地位已逐步显现，如果珠江路科技园能够得到健康发展，南京就有可能成为上海高科技生产企业的研究基地，那么南京不仅可以得到上海风险基金的支持，还可以从研究开发具有自主知识产权的高科技技术中获得应得的利润，使南京的高新技术产业得到更快的发展。同时，紧密的合作可能使得南京的高科技产业发展充分获得上海高科技企业的外部经济，及时跟进新产品和新技术的研发，并借助上海的国际化市场，走向世界。４．４南京珠江路科技园的战略构想第一，加快孵化、创新基地的规划建设。围绕发展江苏软件园建立软件研发中心，发展具有自主知识产权的软件产品，重点开发网络通讯软件、安全软件、资源管理软件以及嵌入式操作系统，积极与国际知名企业联合，加快与国际市场的接轨，力争在２—３年的时间内软件园的软件产业产值能够突破１５０亿元。围绕发展东南大学科技创业园建立科技研发中心，依托东南大学的技术优势，增强珠江路在电子信息产业方面的技术实力，同时积极向新能源、生物工程、机电一体化等高科技领域拓展。围绕发展南京民营创业中心建立科技孵化中心，兴建１５０００平方米的科研中心和孵化实验室，面向高校、科研院所、民营科技企业提供技术成果转化所需的技术、设备和政策环境。参照境外科技园区发展的经验，建设珠江路科技园技术研究院，提高技术的深度研发能力，在核心技术领域取得局部突破。熏点扶持一批高新技术企业和企业集团。通过开通激励企业创新的“绿色通道”，扶持发展一批年产值超亿元、１０亿元的具有自主知识产权的高新技术企业，重点培育５一ｌＯ家具有大型系统软件研发能力的软件企业集团，使之迅速成为行业的龙头企业。推动企业加快与国际接轨。坚持发展壮大与管理的规范化相结合，在积极扶持企业向规模化发展的同时，引导企业向国际管理规范和标准的方向发展，建立ＩＳ０９０００系列的质量体系认证，提高产业的整体素质和形象。第二，加快产业化基地规划建设。将玄武区东部地区南至岔仙路、北至宁镇公路、西至绕城公路、东至岔尧路范围内的５０００亩集体土地规划建设成为珠江路的软件产业园区（暂且定名为江苏软件园徐庄规模发展基地），作为珠江路科技园的

亟！：泣塞盟面虚登堑监登莛街进二垄筮雇曲墨至软件产业化基地。重点做好四项建设：一是建设软件工业的生产区，以基地用地为主体，为进驻高新技术企业提供用地空间。二是建设软件公共服务区，规划建设园区的行政办公区和商业配套区。三是建设软件研发孵化区，为企业的科技研发提供优质的软硬件环境。在孵化区内设置仓储用地，为产业园提供社会化的仓储服务。建设由中心绿地广场、道路绿化带、外围绿化走廊构成的系统，形成绿色丛林生态科技园区。四是完善园区的交通网络。依托外围沪宁高速、３１２国道、绕城公路，在固区内建成以主干道、次干道、支路构成的方格型道路网。通过加快产业化基地的建设，力争培育一批年产值超过３０亿元，拥有自主知识产权的地方品牌的电子信息企业。第三，加快人才基地的规划建设。加强人才资源的开发。建设功能齐全、信息通畅、资料完备的人才市场。依托人才市场建立专业人才库和智力资源的交易市场，为整个园区内的企业提供人才招聘和人才租赁等中介服务。筹划建设大学生创业中心、博士生仓Ⅱ业中心和归国留学人员创业中心，利用优惠的迸驻政策和优越的设施环境，鼓励在校的大学生、研究生积极参与科技创新或开办新技术公司，吸引海外留学人员到珠江路创业发展。还要大力发展专业人才的培训中心，积极引入国内外大型计算机培训产业化集团在珠江路独资、合资、合作办学，为珠江路高科技产业发展持续提供适用型中、高级科技人才和管理人才。积极吸引世界５００强企业在园区内设立研究机构，加强对高级技术和管理人才的培养。加强对中高级人才的管理，实施从业人员上岗证制度，保证园区内企业人员的整体水平。要建立吸引、凝聚高素质创新和创业人才的激励机制，制订在人才价值评估、人才价值认定、人力资源入股、人才奖励、职称评定等方面更为宽松的用人制度。第四，做好园区的综合配套规划。首先，是建设珠江路的信息网络平台，广泛开展信息基础设施、信息资源开发利用、电子商务平台等一体化建设，加快珠江路科技园区数字化园区的建设步伐：一是加快服务体系建设，重点开发面向政府、企业、社会公众的各类信息资源，建设综合信息库和公用信息交换平台，建成以珠江路周边大学、企业、科研机构为主体组成的科研信息网，以市场、企业为主体的市场交易网，以政府公务网、社区服务网组成的公共服务网。实现网上办公、电子商务、服务器托管、视频点播、电视会议、远程教育等多种功能；二是建设珠江路科技园综合信息数据库。面向政府、企业和公众建立公益型数据库体系和商用型数据库体系，建立与园区周边大学、科研院所、高新技术企业的广泛联系，加强与国家、省、市政府有关部门、全国各高新技术开发区和科技园区、国内外知名企业的交流合作，存储包括技术信息、管理信息、人才信息、发展动态等多种信息资源，提供咨询、交易、调查、策划等高质量的服务，多渠道地搜集技术信息；三是实施“三网融合”试点工程。在园区内建立三网结合的平台，把具有宽带、高速等物理优势

亟．Ｌ监塞盟亩壶蘧运强越蕴筮直：＝垄蕴匮曲墨墨的有线电视网络改造成双向的交互式网络，在一条具有统一标准的线路上实现电信网、计算机网络（即数据网）和有线电视网“三网”的功能融合。其次，是围绕满足园区内企业不同层次、不同内容的生活和工作需要建立综合配套区。综合配套区围绕科技交流与商贸区集中建设：一是加强园区内及周边地区的公共停车场建设，解决停车问题；二是围绕企业发展与人才工程建设，合理布局建设快餐连锁店、高档酒店、仓储式购物广场、娱乐中心、企业家俱乐部、科技人员公寓以及花园式住宅，建设现代化的人居环境：三是加快珠江路科技街沿街景观改造，统一规划沿街环境，加强各类建筑立面的规范化整治，沿秦淮河建设绿色景观带，培育文化气息，逐步实现园区内的基础设施现代化、环境园林化和形象品牌化。４．５南京珠江路科技园建设的主要措施及建议第一，创新珠江路科技园区的管理体制，改组管理机构，理顺职能，实现园区的统一规划管理。建议管委会至少设立三个处室：一是综合服务处。其主要职责是经各职能部门授权，在园区范围内拥有工商、税务、技监、市容、科技等与企业发展与经济工作相关的几乎全部职能，实行扎口管理，一个窗口对外，实现对企业服务的“一站清”，并协调做好异地纳税企业的属地化纳税的清理工作。同时，负责管委会内部运转的组织协调和对外联系工作；协助有关部门办理科技街企业专业人员的职称评定、紧缺人才的调动和计划内大学生分配入户等工作，协助解决专业人才子女入托、入学等问题，为园内企业的发展提供全方位服务：二是经济发展处：主要负责编制科技园经济和科技产业发展中长期规划和年度计划，做好科技园区经济活动分析，及时准确地对内、对外提供建设与发展的各项数据和经济信息；负责科技园区招商活动的项目组织、洽谈、投资、咨询接待、组团参会等工作；负责督办和落实科技企业享受的各项优惠政策；三是建设管理处：负责参与组织实施制定科技园区的总体规划，并进行监督；会同有关部门参与科技园区地块出让、建设方案的审定工作：负责科技园区整体形象设计，配套设施安排与协调工作；个园区内交通设施、网点设置等的统一规划、广告设置与建设的审批工作。第二，组建珠江路科技园建设发展公司积极争取上市，募集建设资金。珠江路科技园的深度开发和建设需要大量的资金，应该积极向省、国家争取，力争实现组建股份制公司、发行股票上市的目标。在这方面国内外都有成功的经验，包括南京。１９９５年南京市“南京新港”成功发行上市，不仅筹集了大量的发展资金，而且还大大提升了南京新港的形象，有效地促进了新港开发区的建设与发展。珠江路组建公司上市后，可以利用筹集的资金加快基础设施建设，对市场前景较好的民营企业商新技术项目进行风险投资，支持重点民营企业壮大。当前，高新技术园区上市公司负责整

亟．！＝盈室丑直童琏甄鼗姓遗萤进二：壅筮疆的墨垄面临着前所未有的发展机遇：国家对高新技术的扶持政策，是高新技术园区上市公司发展的长期利好。二板市场的设立，也将有利于高新技术园区内中小型科技企业的发展，同时也为园区类上市公司风险资本的释放提供了渠道。截止到２０００年，沪深证券市场中高新技术园区类上市公司就已经有１５家，后来的实践都证明发行股票上市为这些科技园区的飞速发展提供了有力的支撑。第三，尽快推动建立风险投资机制。风险投资也称创业投资，是指由职业金融家对新兴的、迅速发展的蕴藏着巨大竞争潜力的企业的一种权益性投资。专门研究科技中小企业的英国学者奥基则把风险投资定义为将资金投向蕴藏着失败危险的高科技产品的研究开发领域，旨在促进新技术成果尽快商品化，以取得高资本收益的一种投资行为。风险投资的历史表明，风险投资的产生和发展大大促进了高科技的产业化，风险投资越发达的国家和地区，其高科技产业的发展往往也越快ａ目前，珠江路正面临着从商贸经济向创新经济转换的关键时期，摆在企业面前的最大障碍之一就是资金存量的匮乏，资金渠道不畅。人才引入需要资金，项目转化需要资金，市场推广需要资金，如果没有强大的风险资金的支持，珠江路企业的进一步发展将受到很大的制约。在这方面作为政府应该做好五件事：一是建立区域科技创业中心，提供孵化器功能；二是建立融资担保基金，为中小企业企业提供融资担保功能：三是直接组建风险投资公司或基金；四是积极鼓励并帮助企业参与“二板市场”的上市，募集资金；五是积极动员和鼓励具有丰富风险投资经验的国外金融机构、企业集团及民间资本进入珠江路，特别是在税收等政策方面给予大力的扶持。第四，切实提高园区的土地利用率，深挖发展空问，真正实现由“街”向“园”的转化。根据目前珠江路用地的现状，建议按照“现状保留、功能改善、功能置换和全盘改造”的原则实现土地的有效利用。对于８０年代以来建设的建筑质量和场地环境较好的用地、大型机关事业单位、军事用地等予以现状保留。对于建筑质量较好而场地环境一般、土地使用性质合理的用地，建议对场内环境进行整治，拆除插建和违章、增设必要的辅助设施、美化建筑外观，使用地功能得到更好的发挥。对于建筑质量较好而土地使用性质不尽合理的用地，特别是工业用地，建议尽快对使用功能进行置换，改造成珠江路园区比较缺乏的社区公共设施或创业孵化中心用地。对于建筑质量和场地环境均较差的用地，建议进行全盘改造。从国内外“城中园”的发展经验和珠江路的实际来看，珠江路科技园挖掘城市用地主要有几个途径：一是工业企业“三联动”置换出的工业用地：二是拆迁简陋居民区置换出的用地；三是拆除插建在公共建筑群中的零星多层住宅所置换出的土地；四是对沿核心路段建设年代较近的多层住宅区部分实施功能置换；五是通过合作开发、共同受益的方式置换南京军区及大企事业单位沿核心路段的部分用地：六是加快推动城外“江苏软件园徐庄规模发展基地”的用地计划，为完善珠江路的产业链，实现整体发展做