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2023年12月18日发(作者:消失的夫妻照片)
法国的民主共和制与半总统制
教材分析
本节内容主要学习法国的政体结构、运行及特点,是在学习英国政体的基础上更进一步的探讨西方政体,对于研究西方政体的异同有重要意义。
教学目标
1、知识目标:
(1)简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权
(2)分析把握法国政体的特点
2、能力目标:
(1)通过对法国政体演变的了解能够分析一个国家政体不同的根源
(2)对比法国的总统和总理,合理分析现今法国政体的一些实例
3、 情感、态度与价值观目标:
深刻认识国体对政体的决定作用,以及一国政体产生的其他因素。从而合理的评价法国政体。
教学重难点
法国政体的运行与特点
学情分析
学生通过英国政体的学习,对西方的政体运行有了大致的了解,但法国的政体比较特殊,尤其是总统和总理权力的分工比较容易让人混淆。因此,对一些细节性的知识,老师还应重点阐述。
教学方法
情景讨论法、小组探究法
课前准备
学生预习相关知识;教师课前准备预习学案和课堂探究学案。
课时安排:1课时
教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
(二)情境导入
教师:描述中法关系的发展过程。
问题:你可能听说过巴黎的浪漫,但是你了解法国吗?是一个什么样的国家,让我们视为重要的合作伙伴?(让我们一起走进法国,了解法国)
(三)合作探究、精讲点拨
探究学习一:法国政体的运行
教师出示背景材料:1789年法国爆发大革命,废除君主制,并于1792年9月22日建立第一共和国。1799年月9日(雾月18日),拿破仑·波拿巴夺取政权,1804年称帝,建立第一帝国。1848年2月爆发革命,建立第二共和国。1851年路易·波拿巴总统发动政变,翌年12月建立第二帝国。1870年在普法战争中战败后,于1871年9月成立第三共和国直到1940年6月法国贝当政府投降德国,至此第三共和国覆灭。1871年3月18日,巴黎人民举行武装起义,成立巴黎公社。同年5月底,被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。1944年6月宣布成立临时政府,戴高乐担任首脑,1946年通过宪法,成立第四共和国。1958年9月通过新宪法,第五共和国成立,同年12月戴高乐当选总统。
第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国,承袭了第三共和国的传统,继续实行议会制。但是,当时除共产党和社会党是群众性政党外,多数政党的领导集团实际上是议会党团,而议会内并没有预先形成的一党多数派,以致多党竞争,互相利用,为赢得议会多数上台执政,不断结盟又不断解散,政府更迭十分频繁,12年间更换了24届政府,长者一年多,短者不足月。政局的动荡不宁,影响了经济的发展,引起法国朝野忧虑不满。1959年6月13日,重新当政的戴高乐断言:“在一个危机四伏的世界里,浮在严重分化的人民之上的政党制度,已表明不能管理国家事务。”在戴高乐的主持下,1959年公布了法兰西第五共和国新宪法,其中明确规定,对国家的某些重大决策,总统有权越过受政党控制的议会,交付公民表决,甚至自行作出决定。显然,法国的议会制向总统制大大地迈进了一步。
问题:法国的现有政体是怎样的?总统、议会、总理各自在政治生活中发挥了怎样的作用?
学生:自主阅读课本,并填表。
总统总理
地位
产生
任期
职权
注意
课堂拓展:法国政体历经200多年的演变,是个阶级力量不断角逐,彼此斗争的产物,但是
议会 国民议会
参议院
法国政体无论如何变化,其资产阶级的本性不会变,其阶级本质不会变,其阶级职能不会变。
探究学习二:法国政体的特点
背景材料:有人这样描述法国政治中的一些奇怪现象,总统颁布法律,对政府通过的实施政令却无发言权;明明是政敌,却得坐在同一张圆桌旁义事;即使心里赞同,口中也得小唱反调。做事小心谨慎,精力用于内耗,哪一方都难有作为。外交和国防原本是总统的权力范畴,但共治总理也要分去一半,所以经常看到法国总统和总理成双对地出席一些国际峰会,两人分享一个名额,与其他首脑相比,法国总统显然矮了一截。
问题:1、可以看出法国政体怎样的运行特点?
2、为什么会出现上述现象?
学生:分组合作交流,探究并解释原因。
(四)反思总结、当堂检测
本课学习的主要内容有:
总结:3个特点:即法国政体的运行特点
(1)半总统半议会制:
①总统——地位高,权力大②议会监督政府,削弱总统权力
③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署
(2)“左右共治” 现象及其原因
(3)多党制
2对主要关系:即总统与总理的关系、议会与政府的关系
(1)、即总统与总理的关系
①、权力交叉——都有行政权②、地位不同——总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。④、总统的重要文件、命令要由总理副署
(2)、议会与政府的关系:议会对政府监督
1个权力中心:即总统
当堂检测:见学案
(五)发导学案、布置预习
九、板书设计
一、民主共和制的形成与主要权力机关
1、共和制的形成
2、总统的地位和职权:
3、总理的地位和职权:
4、议会的组成产生及职权:
二.法国政体的运行
1、总统的作用
2、总理的作用
3、议会的作用
三.法国政体运行的特点
1、半总统半议会制
2、左右共治
3、多党制
十、教学反思
本节课针对法国的政体展开的学习,内容较多,通过学习学生对法国的政体有了一个整体的认识,但是在理解“左右共治”这个问题上还存在疑惑,应结合“半总统制”和法国的政党制度进行学习。
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