最牛工商局 20层楼仅90人上班

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最牛工商局 20层楼仅90人上班

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四川在线-天府早报10月16日报道 日前，网友weihai521在大旗网上发帖称：惊见史上“最牛”工商局。引起网友的强烈关注。


被发帖者称为史上“最牛”的工商局是威海市工商局，在职干部仅90余人，原办公楼7层，大小会议室挥闳糠种胁愀刹炕褂械ゼ洌耆芄宦愎ぷ餍枰Ｔ谡庋那榭鱿拢霉ど叹?007年初开工建设了新的办公楼。而新楼是以“威海市个体私营企业协会综合楼”的名义立项，而威海市个体私营企业协会人员不足5人。新办公楼20层，建筑面积近3万平方米。

此帖引发了网友们的热烈讨论。网友“湖南唐二”说：罚每人每天喝两袋三鹿奶粉。


[b]新华视点：区政府“白宫”缘何成了“迷宫”？[/b]

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新华网郑州６月２０日电 题：区政府“白宫”缘何成“迷宫”？——郑州惠济区违规建政府新址调查

“新华视点”记者陈芳、梁鹏

６幢崭新的办公大楼、１个巨大的半球形会议中心气势恢弘；数百亩绿地、园林、假山、喷泉环绕其中；波光粼粼的湖面上，几只鸭子在悠闲地游弋……

这个充满诗情画意的区域，就是河南郑州市惠济区办公新址。５月底，当网友将这个外观状似“白宫”的政府办公新址的照片在网上曝光后，其山水景观式的建筑格局和５３０亩的占地规模，引来人们越来越多的质疑声。

政府新址成了“景区”

位于郑州市北郊的惠济区政府新址，早在２００４年５月即投入使用。其办公区域占地１４９亩，建筑面积超过４．５万平方米，周边园林绿地等用地３８１亩，是统一征地、规划和建设。

６月７日，记者碰到河南省一些县市的几十名干部来此参观，遂跟随前往。

开阔的“大河广场”，分居两侧的“古树苑”令人心旷神怡。四大班子的四幢楼分列会议中心四周；西侧两幢办公楼间，１０米高的人工瀑布正在喷水；办公区左右，各有一处令人赏心悦目的人工湖和大片的绿地花园。沿办公楼背后的山坡拾级而上，四周景色尽收眼底。山后是灯光球场等休闲设施，左右各有上百亩的园林，将区政府办公楼紧紧包围在中心，可谓“前有水、后有山”。

办公区内正在浇草地的工人颇有些自豪地说，惠济区政府现在名气很大，差不多每天都有来自各地的考察团来此参观。

前来参观的县区干部更是赞不绝口。一位干部感慨道：“在这里办公真是修身养性，但说到底，想舒服还得有钱啊！”

当地干部表示，惠济区在郑州市周边几个区县中算“穷”区县，年财政收入几年来徘徊在２亿元左右，刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”。

据惠济区副区长李凌江介绍，原先的办公场所使用几十年后，已经破损不堪，而且分散在郑州市的几个区内，不但“严重影响了我区的外部形象”，而且“挤在别人地盘上办公”很不顺心。惠济区决定以“区址北迁为突破口”，带动北部城区建设；并在新址建设中“超前规划”——目标是“３０年最好、５０年不过时”。

征地手续是否完备合法？

５００多亩的征地需要办理一系列的报批手续，惠济区是如何进行的呢？

在办公区域所占的１４９亩用地中，８０％以上为菜地。记者调查发现，在未获得民政和土地等有关部门批准的情况下，２００３年惠济区新址就开始动工建设，２００４年５月，机关各单位即迁入办公。

有意思的是，２００４年８月２３日，惠济区政府开始堂而皇之地向郑州市国土资源局呈交了“用地申请书”，称“惠济区专题召开研究区划问题的常委会、四大班子联席会，经认真调研，决定将机关大院搬迁到新城办事处（毛庄、弓寨两村）……特申请办理征用地手续，请尽快批复为盼”！

事实上，直到２００５年７月２７日，民政部才正式批复河南省，同意郑州市惠济区人民政府驻地迁移。而此时，区政府新址已经投入使用一年。

毛庄村村民用“暴风骤雨”来形容这次征地过程。他们告诉记者，２００３年惠济区政府整个征地从通知到平地前后不到半个月时间，之前没有通知、张贴布告，也没有协议书、征地补偿合同，就是通知去队里按手印领取每亩４万多元的补偿款。

按照国土部门的说法，区政府的土地使用证上标明的使用面积只有１４９亩。那么，办公区周围的３８１亩园林绿地为何没有土地证呢？

郑州市国土局惠济分局副局长张海良解释说，这些地都是公益性用地，郑州市很多这样的土地都没有土地证。

修建新址究竟花了多少钱？

财力并不富裕的惠济区，修建气派新址究竟投入多少？记者想破解这一疑问时，却不断被当地干部“忽悠”，遇到了更多的“谜团”。

按照惠济区政府的介绍，建设新办公用房及绿地、设施等公益性事业，共投入１．２亿元。其中，市政府支持３０００万元，原址拍卖２１００万元，原相关资产整合２０００万元，其余由区财政承担，“没向辖区群众摊派一分钱，没有给基层各镇（街道）、村、组带来任何额外的经济负担。”

惠济区财政局局长张领军向记者介绍说，这１．２亿元是政府办公区域（１４９亩地）的征地及建设、绿化等费用，不含其他３８１亩地的征地、绿化、建设费用。当记者问及３８１亩的投资时，局长说回去查一下。到了下午，张领军又表示１．２亿元是５３０亩地的总投资。记者提出调阅相关的资金支出账表时，却被以种种理由拒绝。

惠济区在区政府北侧建了一片住宅区，东侧建设了一片别墅区。这些别墅已经由当年“内部订购”的４０多万元一套，涨到目前最低一套８０多万元。对这些情况，区有关部门同样是讳莫如深。

一位在郑州市场多年搞建设工程的业内人士说：“５３０亩的征地、建设、绿化，以郑州市场的行情，想１亿多元全部拿下，根本不可能。”

据区财政局介绍，惠济区新址的建设至今没有进行资金决算，区政府还欠着承包商数百万元的款项。整个区政府新址及四周道路建设投资超过７亿元。

工程竣工验收为何漏洞百出？

在资金、土地等一些关键问题得不到准确答复的情况下，记者提出查阅这一项目的工程竣工验收资料。

在记者的再三要求下，惠济区政府提供了一份“工程竣工验收意见表”（表２－１２）的复印件，除建设单位注明是区政府以外，其他如监督号、工程名称、建设面积和工程造价均是空白。验收意见中，竟然全部没有时间落款。

记者提出查看原件，惠济区委宣传部的同志一会儿说找不到，一会儿又说找到了，并在电话中称，原件中有工程名称和建设单位，其他还和复印件一样是空白。

按道理，投用已经２年的区政府新址，应有一套完备的竣工验收资料。此项工程究竟是如何通过验收的？有关部门为何遮遮掩掩，让人费解。

惠济新区“惠济”了谁？

惠济区政府在新址建设过程中，尽管有着许多“谜团”，但违规建设却是显而易见，并且最终“一路绿灯”。

惠济区政府新址的建设因为“先斩后奏”，也曾让上级政府“很生气”，但对既成事实最后还是通过“完善手续”给予了认可。

区政府认为，迁址以来产生了巨大的经济效益和良好的社会效益。不但“极大地带动了周边地区的经济发展”，而且“为周边群众和郑州市民提供了一个休闲、娱乐的好去处”。同时，所有部门集中办公，有效增加了全区的行政管理效能。总之，区政府的新址搬迁是个“富民工程”。

一位近５０岁的毛姓村民说：“区政府没进去过，听说像大花园。可修得再漂亮，跟咱百姓有什么关系？菜园子毁了，我只能靠给建筑工地看看原材料，一个月挣四五百元。仅有的土地补偿，眼前还能维持，但长远咋办？”

在区政府周围参观的一些游人表示，区政府确实修得漂亮，但这个区的财政如此紧张，政府官员不能只想着给自己脸上“贴金”。

河南省财政学院史璞教授认为，当前国内许多地方出现了新城、新区建设热，政府大楼越盖越豪华，而地方官员均以带动区域经济发展作为理由，这是站不住脚的。靠政府的高消费来拉动经济增长，是一种畸形的消费。政府建设办公场所应量力而行，不能违规操作，更不能侵害老百姓的利益。（


[b]比白宫还气派的镇政府大楼为啥怕见光？[/b]


广东省东莞市长安镇最近启用了新建成的一栋豪华办公楼，建筑外形有点像人民大会堂，占地140亩，建筑面积48000平方米，可容纳4000人同时办公。北京一家经济类媒体记者王晓芸三次前往，想了解“是不是很豪华，花了多少钱，有没有合法的审批手续”，均未得到长安镇政府的回应。（3月23日法制日报）

　　
美国白宫占地才有7.3万平方米，一个区区的长安镇政府就占地9.3万平方；白宫的建筑面积8000平方米，长安镇政府48000平方米，是白宫的6倍！ 　　

　　查了一下长安镇政府网站，那个像北京人民大会堂的办公楼图片恰好放在网站的题图上。看上去果然气派。又顺便函查了下长安镇的经济情况。在长安镇最新的政府工作报告中显示，2007年全镇两税收入22.9亿元，镇本级可支配财政收入11.7亿元；居民储蓄存款余额166.6亿元；居民人均收入20820元。称得上镇富民强了。于是，我在想，豪华办公楼建在经济发达的广东东莞，比起以往有些贫困县、镇举债修建豪华办公楼来，似乎不那么太显眼。然而，这能是修建豪华办公楼的理由吗？换言之，一个镇政府有多少人员编制，用得着建占地140亩，同时容纳4000人办公的办公楼吗？长安镇再富，也比不过美国，可长安镇政府大楼比白宫大6倍，说明什么？

　　虽然尚不知建设资金来源何处，但有一点是肯定的，花的是纳税人的钱，纳税人的钱是老百姓用血汗换来的，不是政府赚来的，因此，应该用于改善于公共福利上，而不应该为官员谋局部利益。退一步说，即使政府要改善办公条件，也应该问问纳税人同不同意，有什么想法和建议，不应该装点门面，贪图奢侈浪费。

　　一位长安的网友看此新闻后做了这样的留言：本人是东莞长安人，身为本地人的我和身边的一些朋友，也觉得这样的办公大楼实在太浪费资源了，我们的村委甚至是村中区的办公大楼，也是够豪华啊！我本人也认同长安人是有些钱的，但我就不懂，为什么我们镇府不去大力支持边远山区的贫穷地带呢？如果钱花在支援边远山区脱贫上，我是绝对支持的!看看，群众都有这样的觉悟，这样的是非观念，我们的政府官员们不觉得害臊吗？

　　其实，长安镇政府不是不清楚建豪华办公楼，是明显违反中央有关禁止修建豪华办公大楼规定的，如果说这豪华办公楼建得合理，为什么记者三次拜见都躲避不见？不敢公开其立项、占地、审批、资金来源、豪华程度等情况，说明他们心里有鬼，经不起舆论的拷问。可怕的是，明知违纪拒不认错，这说明他们没有悔改的意思。这性质有多么的严重！

　　明知违纪拒不认错，不是小事。从根本上说，是思想作风和权力观、政绩观问题。政府不论大小，都是人民政府，都应该以为人民谋利益为重，真正做到立党为公，执政为民。这才是正确的权力观、政绩观。豪华办公楼不能证明领导的水平，只能表明领导的虚荣心和扭曲的政绩观，再进一步讲，有时也影响政府的声誉，有损于领导的形象。长安镇政府建豪华办公大楼的行为，给群众肯定要留下一个坏的印象的。最起码人们要问：镇政府把办公楼建得比美国总统府还气派，这情为谁所系、权为谁所用、利又为谁所谋？

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